尊敬的市政协提案委员会第一学习小组各位委员:
你们提出的《关于加大临沧主城区城市更新工作力度的提案》(第05040003号)已交我们研究办理,现答复如下:
一、办理工作开展情况
接到提案办理工作任务后,市住房城乡建设局迅速印发了《关于认真做好临沧市政协委员会第五届四次会议提案办理工作的通知》,明确了提案办理的责任领导、责任科室以及沟通协商、完成时限等工作要求,根据政协委员的提案要求,我们及时与市自然资源规划局、临翔区人民政府就加大临沧主城区城市更新工作相关事宜进行会商,形成此答复意见。
二、关于提案中反映的问题
提案中,你们提出主城区城市更新改造工作还存在城市规划不够完善、城中村改造滞后、城市配套建设有待提高等问题。经分析梳理,临沧主城区城市更新工作中,部分项目规划谋划还不够精准精细,完善城市功能还不够;项目实施缺乏科学安排施工时序,不同程度存在城市道路重复开挖现象;主城区部分城中村改造停滞,城市外立面“空中蜘蛛网”交织杂乱,影响城市形象;城市污水、垃圾、供水等还存在短板,城市承载能力存在瓶颈。我们认为各位政协委员提案中指出的问题符合实际、针对性强,需要我们认真研究并及时采取措施,加快推动解决主城区城市更新工作中存在问题,高质量推进主城区城市更新工作。
三、关于对提案所提意见建议的逐条答复
(一)关于分类有序推进更新改造任务的实施
我们的办理情况为:一是优化项目建设内容。督促指导县(区)围绕最大化避免城市道路“重复开挖”的目标,对尚未启动实施项目的建设内容进行优化调整,争取将同一路段以改造为主的供水、污水、雨水、燃气等管网管线纳入同一项目或同期实施项目,实现同一路段的项目一次开挖、同步实施。二是优化项目实施时序。坚持分片区、分路段、分年度的方式合理确定项目的实施时序,做到科学谋划项目、申报项目、实施项目,避免“运动式”、“零散式”实施项目,最大化减少项目占用城市道路。三是加强部门协作联动。加强与能源、工业和信息化、广播电视等部门的协作,强化与移动、电信、联通、供水、供电、供气等企业的联动,健全完善工作机制,共同研究城市地下管线建设管理的办法措施,合力解决城市道路“重复开挖”相关问题。四是提升项目施工效率。加强在建项目管理,加强人力、财力、物力的保障力度,优化施工组织,印发《临沧市住房和城乡建设局关于加强房屋建筑及市政工程建设全过程监管的通知》,全面规范我市房屋建筑和市政工程建设全过程监管,在确保工程质量达标的前提下,最大化的提升项目施工效率,切实减少城市下管线项目占用道路、“重复开挖”等对城市运行造成的影响。
(二)关于储备申报一批城市更新项目
我们的办理情况:2025年,我们将紧盯国家、省级关于城市更新的支持政策,围绕主城区城市更新存在的短板问题,科学精准谋划项目,有效提升城市功能和品质。今年以来,共向省级推送并已通过初审的超长期特别国债项目共4个,总投资5.7663亿元,拟申请国债资金2.3606亿元;向省级推送并已通过初审的专项债券项目共3个,总投资4.194亿元,拟申请专债资金1.89523亿元,争取中央预算内投资支持的项目共6个,总投资5.2046亿元,计划申报中央预算内资金3.12276亿元。
(三)关于加快绿美城市建设
我们的办理情况是:经梳理,目前主城区人均绿地面积为14.85㎡,绿化覆盖率43.84%,绿地率39.62%,2025年,我们将以“绿美单位”建设为抓手,以“增绿提质”为主线持续推进主城区绿美城市建设。截至目前,完成机场高速路入城口东侧绿化工程,栽植香樟、小叶榕、美丽异木棉等乔灌木300余株,栽植红叶石楠、毛叶杜鹃等地被1万余㎡;缅宁大道移植培育银杏树767株,栽植凤凰木726株。团结路移植更换香樟11株。完成缅宁大道东港段人行道外侧绿化带品质提升5500㎡。正在推进西河园广场绿化品质提升工作,建成绿美单位2个。下步,结合棚户区改造、城市道路建设等,积极争取政策资金支持,实施南汀河滨河公园提质改造,边角地口袋公园建设,不断提升主城区城市形象和品质。