彭玲艳委员：
您提出的《关于进一步加强城市强弱电配电箱、空中“蜘蛛网”整治的建议》（第05040186号）已交我们研究办理，综合协办单位意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
我局高度重视提案办理工作，为组织做好《关于进一步加强城市强弱电配电箱、空中“蜘蛛网”整治的建议》（第05040186号）办理工作，全面提高答复的针对性和办理实效，2025年5月8日，市住房城乡建设局召集市工业和信息化局、临沧供电局、市通信管理办、移动临沧分公司、电信临沧分公司、联通临沧分公司、广电云南网络有限公司临沧市分公司、铁塔公司临沧市分公司等部门及单位对城市强弱电配电箱、空中“蜘蛛网”问题进行研究。
二、关于提案中反映的问题
（一）开展强弱电“城市家具”专项整治。针对城市沿街强电变电箱、弱电箱、环网柜、光交箱等强弱电“城市家具”存在的箱体锈蚀、破损、褪色等影响城市美观的问题，2024年11月市住房城乡建设局、临沧供电局、移动临沧分公司、电信临沧分公司、联通临沧分公司、广电临沧市分公司、铁塔公司临沧市分公司联文印发了《临沧市强弱电“城市家具”专项整治工作方案》，集中开展了集中沿街强弱电“城市家具”专项整治，在全面排摸排的基础上，采取“刷、罩、改、靓”等措施对沿街强弱电“城市家具”进行整改，确保强弱电“城市家具”设施完好、干净、美观，让城市既有“颜值”又有“气质”。共发现问题325个，整改325个，整改率100%。2025年为巩固专项整治成果，提升城市精细化管理水平，各县（区）城市管理局、住房城乡建设局以及相关的强弱电“城市家具”运营单位形成工作合力，持续推进城市家具整治工作，其中，临翔区2025年1-4月排查发现问题353个，已整改完成265个，纳入年度整改计划88个，预计年底全部完成整改。
（二）结合城镇老旧小区项目提升改造。针对住宅老旧小区及周边环境我市围绕“功能完善、品质提升”目标，统筹生活空间、生产空间、生态空间，聚焦城区各类架空线乱搭乱设、随意布置的城市“空中蜘蛛网”问题，积极谋划城镇老旧小区改造项目，将住宅小区线缆改造纳入了城镇老旧小区改造计划。自2021年起，全市共实施城镇老旧小区项目51个46784户，计划投资38.40亿元，完成投资约18.95亿元，已基本完工21261户，在建25523户，规范楼栋强弱电线路约103公里。
（三）结合棚户区改造工程完善设施。我市按照“一年一体检，五年一评估”的城市体检工作机制，围绕“住房、小区、街区、城区”4个维度61项基础指标，及“边疆、民族、美丽”等22项特色指标全面开展城市体检工作，坚持以城市体检精准查找影响城市承载力的短板弱项，不断补齐城市基础设施补短板功能，将背街小巷既有架空线纳入城中村及棚户区改造项目计划，统筹地下管沟（线廊）与污水管网等地下设施同步建设。自2021年起，共申报实施棚户区改造项目54个30079户，计划投资61.66亿元，完成投资约20.42亿元，已基本建成16688户，在建13391户。
（四）制定系列措施巩固整治成效。为了改善城市市容市貌，提升城市形象，近年来，我市制定印发了《临沧市高质量推进城镇老旧小区和城中村改造升级实施方案》《临沧市城市“空中蜘蛛网”入地整治三年行动实施方案（2022—2024年）》《临沧市城市更新居住品质提升三年行动计划（2022年—2024年）》《临沧市城市街道“清爽行动”三年行动计划（2023—2025年）》《临沧市信息通信建设管理办公室 临沧市工业和信息化局关于开展通信建设工程“质安共建”专项行动的通知》，坚持问题导向，以项目为抓手，切实做好城市强弱电“城市家具”和城市“空中蜘蛛网”的整治工作。
三、关于对提案所提意见建议的逐条答复 （一）强化规划引领作用。一是依据各县（区）城市国土空间总体规划（2021-2035年），督促行业部门根据城区功能定位、人口密度、用电需求等因素，科学合理地规划配电箱等设施的位置和规模，预留充足的电力设施用地和管廊空间，避免因后期用地紧张导致配电箱设置不合理或线缆乱拉乱接现象，同时将配电箱等设施的外观设计纳入景观规划范畴，使其在满足功能需求的同时，与周边环境相融合，减少对城市景观的影响。二是严格强弱电设施建设项目的规划审批，自然资源部门将对配电箱的选址、外观设计、线缆敷设方式等进行严格审查，确保符合城市规划要求和相关技术标准。对不符合规划要求的项目，不予审批，并加强实施过程的监督检查，确保建设单位按照规划审批内容进行施工，杜绝随意变更配电箱位置、违规敷设线缆等行为。对违反规划要求的行为，及时下达整改通知书，责令建设单位限期整改。
（二）项目保障促整改。一是策划项目。按照项目工作法要求，加强项目谋划、储备、包装，提前开展前期工作，进一步健全全市老旧小区、棚户区改造项目库，积极向上争取项目资金推动项目落地。“十五五”老旧小区改造计划实施项目73个99216户，计划总投资68.18亿元；棚户区改造计划实施项目43个25389户，计划总投资47.82亿元；城中村改造计划实施项目52个49463户，计划总投资221.63亿元；城市危旧房计划实施项目13个11423户，计划总投资25.27亿元；老旧街区（厂区）计划实施项目12个，计划总投资11.09亿元。二是做好协调。进一步加强与供电、广电、移动、联通、电信、铁塔等运营商的沟通，协调专业经营单位履行社会责任，出资参与老旧小区、棚户区改造中有关管线设施设备的改造提升。2025年市供电局申报整改项目5个，计划投资313.9万元。三是招商引资。将积极对接有实力、信誉好的企业及社会力量以直接投资、间接投资、委托代建等多种形式，通过提供“投融资+设计+改造+运营+物业”全过程一体化系统服务等多种方式参与。选择有实力的企业作为城市地下管网（管廊）实施主体，积极参与城市地下管网（管廊）项目的“投、融、建、管、营”等工作。
（三）多方联动强监管。建立“N+1”的强弱电“城市家具”、城市“空中蜘蛛网”日常巡查督办机制，临沧供电局、移动临沧分公司、电信临沧分公司、联通临沧分公司、广电临沧市分公司、铁塔公司临沧市分公司等单位将加大巡查监管力度，发现破损、废弃、脏乱等强弱电配电箱（立柜）、电杆、线缆等，立即组织技术人员进行整改；住房城乡建设、城市管理、工信等部门巡查发现的问题，形成问题清单反馈市通信管理办公室，由市通信管理办公室按照产权督促相关运营单位进行及时整改，确保问题件件有人办、件件有着落。
滇公网安备53090202000021