一、办法制定的必要性
近年来,由于全市事业单位急需紧缺专业人才引进工作制度不完备、管理不规范,导致全市事业单位急需紧缺专业人才引进工作存在漏洞和盲区。为认真落实党中央全面从严治党,以及公开透明、公平公正选拔事业单位优秀人才的决策部署,不断加强全市事业单位急需紧缺专业人才引进工作的监督管理,从源头上规范全市事业单位急需紧缺专业人才引进工作势在必行。制定出台《临沧市事业单位急需紧缺专业人才引进工作实施办法(试行)》(以下简称《办法》),有助于进一步加强全市事业单位急需紧缺专业人才引进工作的监督管理,不断规范全市事业单位急需紧缺专业人才引进工作,有效提升人才引进质效。
二、办法制定的可行性
办法没有与上位法及国家有关事业单位公开招聘政策相抵触,在充分结合临沧实际的基础上,合理制定办法。
三、办法的制定依据
办法主要依据《事业单位人事管理条例》(中华人民共和国国务院令第652号)、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第六号)、《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》(人社部发〔2024〕57号)、《云南省委组织部 云南省人力资源和社会保障厅 云南省公安厅关于印发<云南省事业单位公开招聘工作人员办法>的通知》(云人社发〔2016〕182号)等有关上位文件规定进行制定。
四、办法的起草过程
市人力资源和社会保障局于2025年4月起草了《临沧市事业单位急需紧缺专业人才引进实施办法(试行)(征求意见稿)》,征求了市委组织部、市纪委监委、市委编办、市教育体育局、市卫健委、各县(区)人社局的修改意见,在征求意见基础上进行修改完善,经市人力资源社会保障局党组会议研究后进行了合法性审查。经市政府专题会议、常务会议、市委常委会会议研究同意,市人力资源和社会保障局已于2025年9月24日印发了《关于印发<临沧市事业单位急需紧缺专业人才引进实施办法(试行)>的通知》(临人社发〔2025〕136号)。
五、办法的主要内容
办法共11章32条。第一章总则,明确了办法的制定依据,以及急需紧缺专业的定义。第二章引进单位范围与资格条件,明确了引进单位范围,以及引进人才的资格条件。第三章引进程序,明确了引进工作的程序。第四章岗位计划申报与资格条件设置,明确了岗位计划申报程序,以及如何进行岗位资格条件设置。第五章,制定实施方案与引进招聘公告,明确了实施方案、公告的制定,以及实施方案、公告的备案权限和程序。第六章发布公告与报名资格审查,明确了公告发布方式,报名方式,以及资格审查权限及审查内容。第七章考试,明确了考试的组织领导,考试的命题,考试的方式等。第八章资格复审、体检与考察,明确了资格复审、体检、考察等程序。第九章公示与聘用,明确了引进人才公示方式和内容,以及聘用审批程序。第十章,纪律与监督,明确了监督管理职责,以及对监督检查提出要求。第十一章附则,明确了办法的解释权,以及执行时间。