各县、自治县、区森林草原防灭火指挥部，市森林草原防灭火指挥部各成员单位：
为深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，全面落实全国、全省、全市安全生产和秋冬季森林草原防灭火工作视频会议和全省、全市森林草原防灭火工作视频会议精神，根据《云南省森林防火条例》及当前防火形势研判，全市于2025年12月1日起进入2026年度森林草原防火期。为切实做好今冬明春森林草原防灭火各项工作，现就有关事项通知如下。
一、坚决扛实政治责任
森林草原防灭火工作事关人民生命财产安全、事关生态安全、事关社会和谐稳定。各级各部门务必充分认清新一轮防期森林草原防灭火工作面临的极端天气增多、跨境火险复杂、林下可燃物载量偏高等新挑战，切实提高政治站位，扛牢政治责任，坚持底线思维，增强风险意识，坚决克服侥幸心理和麻痹思想。各级森防指办公室要充分发挥牵头抓总作用，重点聚焦解决“两个普遍性问题”，进一步完善部门协同、联防联控、防灭一体治理机制，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总体要求，建立健全“市—县—乡—村—组”五级责任清单，逐级压实属地管理、部门监管、经营主体责任。市森防指各成员单位要按照职能职责，强化跨部门数据共享、业务联动，形成“全链条闭环管理”的工作格局。
二、严格野外火源管控
要在“防”上下功夫，聚焦高温干旱、大风天气等极端气象时段，自然保护区、森林公园、边境一线、公路沿线、输配电线路、新能源光伏板等重点区域，元旦、春节、全国全省两会、清明、“五一”等关键节点，开展重大风险隐患动态排查整治。加大涉林矛盾纠纷排查化解，升级完善火灾风险隐患“一张图”，建立“隐患发现—派单整改—验收销号”的靶向治理闭环体系，将火灾隐患消除在萌芽状态。要规范组织开展计划烧除，严格野外用火审批管理，精准查处违法违规用火行为。要充分发挥护林员、农户联保、视频监控、无人机巡护等作用，构建“人防+技防+物防+智防”融合的立体防控体系。在山口、路口、村口及坟山、寺庙等重点区域，推广使用智能卡口、红外监测、电子围栏等设备，加大巡查巡护力度，杜绝火源火种进山入林。
三、筑牢群防群治防线
以12月防火宣传月为契机，打造“线上+线下”“传统+新兴”相结合的宣传矩阵。充分运用短视频平台、直播、社交社群等新媒体，结合报刊、应急广播、电视、村庄大喇叭等传统媒介，精准推送森林草原防灭火法律法规、防灭火常识和应急避险知识。要以宣传贯彻《森林草原防灭火条例》、国家《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》为重点，持续深化森林草原防火宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进边境、进景区”等活动，针对不同群体定制宣传内容，强化典型火灾案例的沉浸式警示教育。持续推广“防火码”“有奖举报”等互动式宣传手段，引导群众主动参与防火工作，坚决筑牢森林草原防灭火人民防线。
四、强化培训提升能力
要结合2026年火险形势特点，以“实战化、专业化”为导向，分级分类组织开展扑火指挥员、火情监测员、扑火队员、护林员及乡村基层干部的培训，重点强化火灾预防与隐患管控、监测预警与信息报送、火情早期处置流程、扑救火灾组织指挥与战法应用、灭火机具操作使用与维护等，全面提升队伍森林草原防灭火综合素质和业务水平。要持续开展基层新任领导干部森林草原防灭火实战实训，加快充实专业、半专业扑火队伍，补充配齐防灭火物资装备设备。组织开展各级森林草原火灾应急预案修订，常态化组织实战演练、跨区域联训等，不断提升应急响应速度和科学处置能力。
五、严格值班值守响应
全市各级森防指办公室自2025年12月1日零时起，严格执行24小时联合带班值班、联合办公制度，依托全省森林草原防灭火指挥平台，健全火险预警与响应联动机制，强化应急管理、林草、气象、公安等部门的滚动会商研判，实现火险等级精准预报、火情动态实时监测。各级各类森林草原防灭火队伍要加强备勤、靠前驻防，对车辆机具、通信设备进行全面检修，备足防灭火物资并实行带装巡护，确保火情“打早、打小、打了”。要始终树牢“人民至上、生命至上”理念，严格执行“三先四不打”、扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”要求，推广运用“以水灭火”等扑救战术，确保一旦发生火情能够安全科学高效扑救，坚决杜绝重大森林草原火灾和人员伤亡情况发生。
2025年12月1日
滇公网安备53090202000021