1、《关于实施“微短剧+”行动计划赋能千行百业的通知》 发文机构：国家广播电视总局 发文日期：2025-01-04 相关内容：“跟着微短剧去旅行”创作计划。落实《关于开展“跟着微短剧去旅行”创作计划的通知》，继续围绕乡村振兴、名城名镇名村、产业园区、传统文化、国家文化公园、城市景点、自然景观等八大创作方向，开展“跟着微短剧去旅行”创作计划。2025年，创作推出100部左右重点作品，探索更多“微短剧+文旅”的融合新模式，更好将微短剧流量优势引导转化为产业和市场优势。 2、《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》 发文机构：国务院办公厅 发文日期：2025-01-13 相关内容：指出发挥文化赋能、旅游带动作用，深化“文旅+百业”、“百业+文旅”，提升产品供给能力，丰富消费业态和场景，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，增强人民群众文化获得感、幸福感，着力把文化旅游业培育成为支柱产业。 3、《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》 发文机构：国务院办公厅 发文日期：2025-01-20 相关内容：支持符合条件的旅游基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。2027年年底前，中央财政继续安排文化产业发展专项资金，创新投入方式，推动实施重大文化产业项目，促进文化产业高质量发展。通过中央国有资本经营预算等渠道，支持国有文化企业落实国家文化发展战略。经省级人民政府批准，2027年年底前省属重点文化企业可免缴国有资本收益。 4、《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》 发文机构：国家发展改革委、体育总局 转发机构：国务院办公厅 发文日期：2025-01-22 相关内容：支持在部分有条件的国家公园、自然保护区和自然公园等自然保护地内依法依规开展户外运动，鼓励与特色生态旅游相结合。促进户外运动及相关服务业融合发展。鼓励在高质量户外运动目的地建设中，促进户外运动与旅游、文化、康养、教育等深度融合，推动实现户外运动项目全空间、全季节、全时段覆盖。鼓励开发创作户外运动主题影视和文创产品。开展户外运动健康干预、康复疗养和健康养老等服务，推动运动康复产业发展。拓展户外运动特色亲子、研学等活动，发展户外运动教育培训服务。 5、《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》 发文机构：国家发展改革委、体育总局 发文日期：2025-01-22 相关内容：构建现代乡村产业体系。培育现代乡村产业，做好“土特产”文章，发展乡村种养业、加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业。以农产品主产区和特色农产品优势区为重点，打造现代乡村产业走廊，实施农业品牌精品培育计划。优化产业链组织方式，培育农业产业化龙头企业，支持企业协同共建产业链供应链。建强产业发展载体，支持县域农村产业融合发展项目建设，发展优势特色产业集群。深化农村一二三产业融合发展。实施农产品加工业提升行动，支持主产区建设加工产业园。完善流通骨干网络，改造提升批发市场，布局建设城郊大仓基地，实施农村电商高质量发展工程。有序发展农事体验等新业态，探索现代农业、休闲旅游、田园社区融合发展方式。 6、《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》 发文机构：商务部、文化和旅游部、国铁集团等9部门 发文日期：2025-02-11 相关内容：到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系，银发旅游列车服务标准体系基本建立，形成一批主题旅游列车品牌，银发旅游列车开行数量、旅客运输量较2024年实现较大幅度增长。 7、《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》 发文机构：市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部 发文日期：2025-02-11 相关内容：深入开展消费领域“信用+”工程，健全养老、家政、旅游、购物等民生领域消费信用体系。完善重点领域服务消费标准和合同示范文本，提升公用事业、文化和旅游、康复、养老、托育、金融等领域服务品质。与主要国家和地区拓展消费者保护多双边合作，推动将消费者保护纳入多双边自贸协定，探索跨境电商、跨境旅游等合作，服务更高水平对外开放。 8、《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》 发文机构：中共中央、国务院 发文日期：2025-02-23 相关内容：发展乡村特色产业。坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态。推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。加快构建农产品和农资现代流通网络，支持各类主体协同共建供应链。推动农村电商高质量发展。 9、《关于确定第四批国家级旅游休闲街区名单的公告》 发文机构：文化和旅游部 发文日期：2025-03-13 相关内容：根据中华人民共和国旅游行业标准《旅游休闲街区等级划分》(LB/T 082-2021)，经有关省（区、市）文化和旅游行政部门推荐，文化和旅游部按程序组织认定并完成公示，确定以下街区为第四批国家级旅游休闲街区。 10、《提振消费专项行动方案》 发文机构：中共中央办公厅、国务院办公厅 发文日期：2025-03-16 相关内容：积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。扩大文体旅游消费。深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合，创新多元化消费场景。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，合理延长经营时间，扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程，安全可控提高可售（发）票数量，严格落实巡演项目首演地内容审核负责制，推行“一次审批、全国巡演”。推动冰雪消费。启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季等促消费活动，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地。鼓励各地因时因地丰富冰雪场地和消费产品供给。 11、《关于做好高质量户外运动目的地建设工作的通知》 发文机构：国家发展改革委办公厅、体育总局办公厅、住房城乡建设部办公厅、自然资源部办公厅、水利部办公厅、国家林草局办公室 发文日期：2025-03-17 相关内容：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两山”理念，推动资源利用、设施建设、服务升级、赛事发展、产业融合、安全治理等6方面工作落实落细，有序开展高质量户外运动目的地建设，确保如期实现“到2030年，建设100个左右高质量户外运动目的地”的目标要求。 12、《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》 发文机构：中共中央、国务院 发文日期：2025-04-07 相关内容：促进乡村产业融合发展。推进生产、加工、流通等全环节升级，拓展产业增值增效空间。深入推进优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇建设，实施农村产业融合发展项目。扶优培强农业产业化龙头企业，做大引领行业发展的产业链“链主”企业和区域头部企业，做优中小企业，形成生产协同、技术互补、要素共享的企业发展阵型。大力培育乡村新产业新业态，推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合，丰富休闲农业和乡村旅游产品。 13、《促进健康消费专项行动方案》 发文机构：商务部、国家卫生健康委等12部门 发文日期：2025-04-07 相关内容：大力发展体育旅游产业。举办中国户外运动产业大会，深入实施“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”“户外运动 活力山水”等行动，持续增加优质体育消费供给。推动景区设备设施适老化改造，开通老年旅游专线，丰富银发旅游产品供给。支持自由贸易试验区、自由贸易港发展医疗旅游、生物医药等健康产业。开发和推介体验性强、参与度广的康复疗养、休闲养生等健康旅游路线和产品。 14、《关于公布第二批“非遗工坊典型案例”名单的通知》 发文机构：文化和旅游部、人力资源社会保障部、农业农村部 发文日期：2025-04-15 相关内容：根据《文化和旅游部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 农业农村部办公厅关于推荐第二批“非遗工坊典型案例”的通知》安排，文化和旅游部、人力资源社会保障部、农业农村部组织开展了第二批“非遗工坊典型案例”推荐工作，在各地积极申报的基础上，经研究遴选并经公示，确定了51个典型案例。 15、《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》 发文机构：民政部、文化和旅游部等19部门 发文日期：2025-04-29 相关内容：提升旅游服务设施适老化水平，鼓励开发旅居养老、“家庭同游”等老年人喜闻乐见的服务产品，落实以健康状况取代年龄约束，健全行业监管机制，发展老年旅游保险业务。 16、《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》 发文机构：财政部、住建部 发文日期：2025-04-30 相关内容：中央财政按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助。东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元，直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。 17、《关于公布第二批文化产业赋能乡村振兴试点名单的通知》 发文机构：文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部 发文日期：2025-04-30 相关内容：为贯彻落实乡村振兴战略，扎实推进文化产业赋能乡村振兴，按照《文化和旅游部办公厅 教育部办公厅 自然资源部办公厅 农业农村部办公厅关于开展第二批文化产业赋能乡村振兴试点工作的通知》（办产业函〔2024〕257号）工作安排，经过申报推荐、复核遴选及公示，确定了第二批50个文化产业赋能乡村振兴试点地区。 18、《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》 发文机构：生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协 发文日期：2025-05-30 相关内容：促进“生态文化+”产业发展。鼓励拥有良好生态环境、独特生态文化和优质生态产品的地区，因地制宜发挥资源优势，打造有影响力、有竞争力的区域生态文化品牌，实现生态产品增值溢价。推动生态文化融入旅游发展，围绕生态环境治理修复、传统生态文化传承、生物多样性保护与可持续利用、生态产品价值实现等主题，推出一批生态文化特色旅游精品线路，积极开发体现生态文化内涵的旅游产品。扶持“生态文化+”产业发展，探索生态文艺创作与科技深度融合，积极利用环保材料开发生态文化创意产品。 19、《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》 发文机构：中共中央办公厅、国务院办公厅 发文日期：2025-06-09 相关内容：提高多样化生活服务品质。推动文化、旅游、健康、体育等业态融合发展。支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开放。 20、《关于公布国家级文化生态保护区名单的公告》 发文机构：文化和旅游部 发文日期：2025-06-10 相关内容：根据《国家级文化生态保护区管理办法》（文化和旅游部令第1号）有关规定，组织开展了国家级文化生态保护实验区建设成果验收工作。经材料审核、实地暗访、专家评审和社会公示等程序，通过验收的国家级文化生态保护实验区正式确定为国家级文化生态保护区：客家文化（闽西）生态保护区（龙岩市、三明市）、说唱文化（宝丰）生态保护区、武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护区（宜昌市、恩施土家族苗族自治州）、武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护区、藏族文化（玉树）生态保护区、晋中文化生态保护区（太原市、吕梁市）、陕北文化生态保护区（延安市）。 21、《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》 发文机构：中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会 发文日期：2025-06-19 相关内容：鼓励引导金融机构针对批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、教育、居民服务等服务消费重点领域的各类经营主体发放贷款。支持符合条件的文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券。 22、《关于开展第二批全国旅游演艺精品名录申报工作的通知》 发文机构：文化和旅游部办公厅 发文日期：2025-07-11 相关内容：为发挥旅游演艺精品项目示范带动作用，推动旅游演艺行业提质增效，开展第二批全国旅游演艺精品名录项目申报、评审工作。 23、《关于开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作（2025—2026年）的通知》 发文机构：文化和旅游部办公厅 发文日期：2025-07-23 相关内容：为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，健全诚信建设长效机制，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》，在系统总结前两批试点经验的基础上，文化和旅游部将开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作（2025—2026年）。 24、《促进农产品消费实施方案》 发文机构：农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部等十部门 发文日期：2025-07-27 相关内容：推进农文旅融合，拓展消费新空间。深化游购一体。实施乡村旅游提质增效行动，开展“乡村四时好风光”、“游购乡村”等系列活动，推出乡村旅游产品线路、年俗节庆活动和农特产品。深入实施休闲农业精品工程，举办美丽乡村休闲旅游行推介活动，推介一批乡村休闲旅游精品景点线路，带动农产品地产地销。推动乡村民宿提升服务质量，开展多元业态经营，拓展农产品销售、特色文化体验、农副产品加工等综合业态。因地制宜打造“美食名村”、“美食名镇”，开发农事体验、手工制作、科普研学等项目，带动道地食材销售。推动重要农业文化遗产地产业发展，传承农耕技艺，培育打造“农遗良品”。 办好乡村特色文体活动。支持各地举办村跑、村舞、村BA、村歌等富有乡情乡韵的“村字号”活动，组织美食品鉴、非遗大集、农事体验，全方位展示乡村美景、文化底蕴，丰富乡村消费场景。组织非遗促消费活动，支持非遗工坊、旅游景区等场所推出一批非遗产品和体验活动。实施“文艺赋美乡村”行动，打造一批绘画村、风筝村、乐器村等文化艺术村，通过“村艺工坊”等场所推出一批文化创意产品。 25、《关于扩大服务消费的若干政策措施》 发文机构：商务部、文化和旅游部等9部门 发文日期：2025-09-05 相关内容：开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。打造一批商旅文体健融合的消费新场景。统筹利用现有资金渠道，支持推出一批文学、艺术、影视、动漫等领域精品创作，充分利用已有场馆，打造一批辐射带动作用强的剧场、博物馆、美术馆、科技馆，培育一批群众性文化活动和赛事品牌，优化文化产品和服务供给。支持世界文化遗产、文博场馆、非遗机构、历史文化名城，挖掘传统文化IP市场价值，打造服务消费新场景。支持有条件的地方以优质演艺、动漫、游戏、影视作品等线上流量带动线下场景创新。 结合实际、因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约。支持文博场馆创新办展方式，其收益可按规定用于绩效激励，根据工作成效合理核定绩效工资总量。鼓励文博单位开放馆藏资源，与社会力量合作开发文创、数字产品，推动市场化方式举办的各类文化展览进商场、进社区、进公园。 鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造一批具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌。持续开展“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“乐享精彩赛事 寻味中华美食”等活动，发挥体育赛事和相关活动带动效应。 吸引更多境外人员入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策，持续优化外国人来华签证政策和通讯、住宿、支付等便利化措施，为更多符合条件的人员签发5年多次签证。加强我国文旅资源国际宣传推广，发挥美食、中医药、文物古迹等传统文化资源优势，鼓励旅行社、在线旅游平台推出若干适合外国人的特色旅游线路。培育面向国际的医疗、会展等市场。 优化学生假期安排，完善配套政策。探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道，支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设。 26、《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》 发文机构：体育总局 发文日期：2025-09-11 相关内容：鼓励融合创新发展。完善协同机制，深化创新驱动，着力打破行业边界壁垒，推动跨部门、跨领域资源高效配置与协同联动，鼓励构建运动促进健康服务多元主体共建共享机制。以场景联动、业态融合为突破点，构建“运动健康+”全链条生态体系，丰富运动促进健康消费场景。探索运动促进健康与教育、医疗、康养、文旅、休闲、乡村振兴、数据服务等业态融合发展，培育新业态、新模式。鼓励在赛事活动、冰雪经济等体育场景中提供运动促进健康产品和服务，打造多业态复合型服务场景，加速产业链、价值链、创新链深度耦合，培育覆盖全民、全周期、多维度的运动健康服务生态体系。 27、《“文艺赋美乡村”工作方案（2025—2027年）》 发文机构：中共中央宣传部、农业农村部、教育部、文化和旅游部、广电总局、中国文联、中国作协等七部门 发文日期：2025-09-25 相关内容：支持农民群众自主开展文体活动。办好村跑、村舞、“村BA”、村超、村晚、村歌、村戏等“村字号”文体活动，为农民群众提供展示风采的舞台。 用好各类乡村文化空间。依托新时代文明实践中心（所、站）、基层综合性文化服务中心、乡村广场、礼堂、戏台、农家书屋等阵地，组织开展多种类型的文艺活动和文化服务，丰富空间内容，提升服务品质。依托传统村落、传统建筑、民宿、旅游点等，打造一批嵌入式、开放式的公共文化新空间，创新开展公共阅读、艺术普及等服务。 赋能乡村产业发展。实施乡村旅游艺术提升行动，发展旅游新业态，培育农文旅融合发展项目，有效提升乡村旅游文化品质。依托民间艺术、民俗活动等发展庭院经济，开发适合家庭生产经营的文化产品。鼓励乡村资源与影视创作相结合，打造更多具有地域特色的乡村文化IP。 保护传承乡村文化。挖掘优秀农业文化深厚内涵，弘扬红色文化，传承和发展优秀传统文化。 28、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 发文机构：中共中央 发文日期：2025-10-28 相关内容：大力繁荣文化事业。营造良好文化生态，提升文化原创能力，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作。培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。建好用好国家文化公园。构建中华文明标识体系。坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动。推进书香社会建设。统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国。 加快发展文化产业。完善文化管理体制和生产经营机制。健全文化产业体系和市场体系，培育优秀文化企业和品牌，实施重大文化产业项目带动战略，实施积极的文化经济政策。推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态。引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，加强未成年人网络保护。推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量。提升入境游便利化国际化水平。推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。 29、《城市商业提质行动方案》 发文机构：商务部等五部门 发文日期：2025-10-29 相关内容：引导特色商业老街、工业遗址改造的创意街区、特色业态专业街区、旅游休闲街区等特色商业街区创新发展，面向所在区域、辐射全市范围的消费人群，以独特场景、新型业态和创新经营模式营造差异化消费体验，为城市商业体系提供支撑。 在城市中心区域、重点步行街（商圈）、旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区培育一批大型商业综合体，集聚多元化业态、场景和服务，提升国际化、高品质消费吸引力，一站式满足多元消费需求。 因地制宜培育奥特莱斯、品牌专卖店、折扣店等业态，与旅游线路、休闲产业有机结合，打造国内外各层次优质品牌聚集地。 支持“商业+旅游”“商业+文化”融合发展，引导城市商业设施与旅游景点、历史建筑、演艺场馆等协同联动，开发富含地域特色的产品及服务。 30、《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》 发文机构：国务院办公厅 发文日期：2025-11-07 相关内容：加快数字技术在文化和旅游领域推广应用，加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景。加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动式场景，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。鼓励有条件的城市创建智慧街区、智慧商圈等体验式消费场所。 31、《国际化消费环境建设试点城市拟入选名单公示》 发文机构：商务部消费促进司、财政部经济建设司 发文日期：2025-11-20 相关内容：根据《财政部 商务部关于开展国际化消费环境建设工作的通知》（财建〔2025〕342号）要求，商务部、财政部于近期组织开展了国际化消费环境建设试点城市竞争性评审工作。根据评审结果，拟确定15个城市纳入试点范围。 32、《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》 发文机构：工业和信息化部、文化和旅游部等六部门 发文日期：2025-11-26 相关内容：大力发展休闲和运动产品。面向赛事经济、户外经济、冰雪经济等新需求，加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外运动装备等优质产品供给，发布体育优品推广目录。聚焦山地、水上、冰雪、汽摩、航空等运动热点，支持有条件的地方建设航空飞行营地、特色运动装备器材产业园。支持各地因地制宜建设智慧体育场馆、智能体育公园等。 33、《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》 发文机构：文化和旅游部、中国民航局 发文日期：2025-11-26 相关内容：要求到2027年，旅游出行服务水平显著提高，国际国内旅游航线覆盖更广，融合产品和场景更加丰富多元，文化和旅游与民航业实现更深层次、更大范围、更高质量的融合，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局。 34、《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》 发文机构：交通运输部、文化和旅游部 发文日期：2025-11-26 相关内容：要围绕航线产品、港口服务、管理效能和安全保障等关键环节系统部署，提出10条举措，旨在激发市场活力，培育壮大邮轮消费。 35、《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》 发文机构：商务部、中国人民银行、金融监管总局 发文日期：2025-12-12 相关内容：扩大服务消费。完善“1+N”政策措施体系，加大服务消费政策支持力度。结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景、融入消费生态。用好用足服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构在自主决策前提下加强对接服务，积极向服务消费领域和养老领域经营主体发放贷款；建立健全重点企业、项目和活动推介机制，主动向金融机构推送。扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资服务，丰富适合小微企业的金融产品，发展商业保险年金、商业健康保险、意外伤害保险等保险产品，提高金融对服务消费的适配性，促进优化服务供给。
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