修订背景：回应时代需求的绿色升级
随着我国经济社会的快速发展，固体废物污染防治面临着前所未有的新形势、新任务。
自1995年制定以来，《固废法》虽历经修订和修正，但其部分制度规定已难以完全适应当前的管理需求。例如，危险废物管理、农业废弃物污染防治、农村生活垃圾处置等具体措施亟待进一步细化和完善。
与此同时，生态文明建设的深入推进和污染防治攻坚战的全面打响，对固体废物管理提出了更高、更严的要求。修订《固废法》，正是为了用“最严格的制度、最严密的法治” 来保护生态环境，解决人民群众最关心的环境民生问题。
核心亮点：“严”字当头，织密法治之网
2020年9月1日起施行的新《固废法》的基调鲜明，核心要义可概括为一个“严”字。它全面强化了法律制度的刚性约束，旨在让法律真正成为一道不可逾越的“带电高压线”。
责任更严：确立了覆盖固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染防治责任制度。产生工业固体废物的单位必须建立管理台账，并对受托方的资质和能力进行核实，承担连带责任。
惩处更严：大幅提高了对违法行为的罚款额度，并引入了“按日连续处罚”的规定。对于无证从事危险废物经营等严重违法行为，不仅处罚单位，还要对法定代表人、主要责任人等实施“双罚”，甚至处以行政拘留。
监管更严：新法强化了多种监管手段。例如，建立了固体废物污染环境防治信用记录制度，并将相关记录纳入全国信用信息共享平台。生态环境部门还可以实施查封扣押等强制措施。
执法动态：利剑出鞘，震慑违法行为
法律的生命力在于执行。新《固废法》实施以来，全国各地执法部门频频“亮剑”，展现出强大的威慑力。
全国性专项整治已启动。2025年6月，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院等八部门，启动了为期三年的全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动。行动聚焦城乡结合部、行政交界区、河流湖泊、矿坑溶洞等重点区域，运用卫星遥感、无人机等科技手段进行排查。
临沧实践取得实效。在全国和全省的严格要求下，临沧也在积极行动，市委、市政府高位推动，层层压实全链条责任，行业部门精准发力，开展全域摸底排查，聚焦生活垃圾、建筑垃圾违规堆放等突出问题，创新工作方法，通过构建县、乡、村三级责任体系，持续深入开展“起底式”大排查，“背靠背”调查、“面对面”核实，实现了全域覆盖、不留死角的排查目标，形成了全市联动、齐抓共管的生态环境保护格局。市住房城乡建设局、市生态环境局联合组建工作组，分片包保下沉各县（区），开展“点对点”帮扶指导和重点抽查，精准把脉城乡接合部、交通干线沿线、生态敏感地带。各县（区）党委、政府高度重视，党政主要领导一线督导，印发实施专项方案，部门负责包保乡镇，乡镇班子成员包保村组，压实属地管理责任。充分运用“全国非法倾倒处置固体废物排查整治系统”，实现排查点位的信息化录入和动态管理，大幅提升排查工作的效率和精准度。
与民相关：人人都是参与者与受益者
《固废法》看似专业，实则与每一位公民、每一个家庭、每一个社区和企业都息息相关。它确立的“污染担责”原则，意味着产生固体废物的单位和个人都是防治义务的主体。
对个人与家庭而言：法律明确规定国家推行生活垃圾分类制度。这意味着，将生活垃圾按要求分类投放，不再是一种提倡，而是每位居民应尽的法律义务。随意倾倒、抛撒或堆放生活垃圾，将可能面临处罚。
对社区与公共单位而言：住宅小区、商场、公园、车站等场所的管理单位，被明确为生活垃圾分类投放的管理责任主体。他们需要设置分类容器、开展宣传引导和监督，确保分类落到实处。
对企业而言：责任更是空前加强。无论是工业企业管理好自身产生的固废，还是餐饮企业处理好餐厨垃圾，或是电商、快递行业减少过度包装，都有明确的法律要求。违法成本显著提高，促使企业必须将环境管理纳入核心运营。
临沧故事：法律条文在边陲大地“活”起来
新《固废法》鼓励固体废物的资源化利用。在临沧，我们看到了法律精神在本地产业中的生动实践。
在广袤的烟田里，临沧市烟草部门构建了废旧地膜“回收、运输、处理”的全链条闭环体系。回收的废旧地膜被加工成塑料管材等再生制品，让“黑色污染”实现了“绿色转身”，有力保护了红土地的健康。
这些“变废为宝”的临沧故事，正是新《固废法》所倡导的减量化、资源化、无害化原则 的最佳注脚。
下期预告
在下期，我们将聚焦《固废法》中关于生活垃圾管理的核心条款，详细解读垃圾分类的法定类别、个人的投放责任、管理人的职责。让我们共同学习，做好分类，让垃圾“各得其所”。
您最关注固废管理的哪个方面？是小区垃圾分类的难题，还是废旧家电如何规范回收？或者您对临沧的“变废为宝”故事有更多好奇？
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