各县、自治县、区市场监督管理局,市局各分局、各相关科室:
现将《 2024年度临沧市市场监督管理局部门“双随机、 一公开”抽查计划》和《2024年度临沧市市场监督管理局部门联合 “双随机、一公开”抽查计划》印发给你们并提出如下工作要求,请认真贯彻落实。
一、认真制定抽查方案
按照“谁组织实施、谁制定方案”的要求, 市局各相关科室要认真研究抽查方案制定层级,坚决避免同一抽查计划层层制定 抽查方案现象,切实减轻基层工作负担。
(一)市局统一抽取检查对象,县区局级随机选派人员实施检查的部门双随机抽查计划。双随机抽查计划明确由市局统一组织实施的由市局各相关科室负责制定抽查方案、随机抽取检查对 象并派发至各登记机关或管辖机关。一个科室涉及多项抽查计划的 ,可合并为一个抽查方案。县( 区)局不再制定抽查方案根据 要求做好属地执法检查人员随机选派、抽查检查、抽查检查结果 录入公示、后续处理等工作。
(二)县( 区)局组织实施的部门双随机抽查计划 。双随机抽查计划明确由县( 区)局组织实施的由县( 区)局制定抽查方 案并做好属地执法检查人员随机选派、抽查检查、抽查检查结果 录入公示、后续处理等工作。
( 三)部门联合双随机抽查计划。
由市场监管部门发起的部门联合双随机抽查计划按照抽查 计划明确的实施层级制定抽查方案。由市局统一组织实施的市局 负责制定抽查方案县( 区)局不再制定抽查方案;由县( 区)局 组织实施的县( 区)局负责制定抽查方案;由市场监管部门配合的部门联合双随机抽查计划要主动配合发起部门共同制定抽查 方案。
二、周密组织计划实施
(一)全面推行企业信用风险分类管理,实施差异化监管。 市局各有关科室和县区局在制定抽查计划和抽查方案时,要根据 企业信用风险分类结果,合理确定、动态调整抽查比例和频次, 合理配置监管资源,实施差异化监管,不断提高随机抽查的精准 性和靶向性。对 A 类低风险企业,适当降低抽查比例和频次, 实施非现场检查;对 B 类风险一般企业,按常规比例和频次开展抽查;对 C 类风险较高企业,适当提高抽查比例和频次;对 D 类高风险企业,实行严格监管,大幅提高抽查比例和频次,主动 实施现场检查。通过实施差异化监管,对违法失信企业“利剑高”, 对守法诚信企业“无事不扰”。
(二)深化“一业一查 ”,提高联合监管效能。鼓励各县( 区) 局进一步整合同一行业涉及多个部门的检查事项,深化一业一查”。行业主管部门牵头,相关部门配合,在餐饮单位、商场超市、汽车销售、道路运输业等行业领域,推行“监管一件,综合查一次”。通过检查一批企业,整改一类问题,规范一个行业, 推动事中事后监管从“按事项管”到“按行业管”转变 ,有效减轻企业反复迎检负担,切实营造一流营商环境。
(三)严格检查结果分类处理,提高结果处置规范性 。通过实施企业信用风险分类管理,进一步提高发现问题的比例,做到发现问题 100%处理。对抽查检查发现的问题,要依据相关法律 法规规定认真履行监管职责。应当责令整改的,要及时下发责令 整改通知书;符合列入经营异常名录、标记经营异常状态或列入 严重违法失信名单的,要及时列入经营异常名录、标记经营异常 状态或列入严重违法失信名单;发现涉案线索的,要及时立案查 处;发现涉嫌违法犯罪的,要及时移送司法机关。
(四)严格完成时限 。市局各相关科室和县( 区)局于 2024 年 10 底前全面完成各项抽查计划并完成抽查检查结果录入公示等工作,11 月接受省政府年度综合考评。
三、切实加强督促指导
市局各相关科室要加强对县( 区)局的业务指导和督促检查, 确保全市各级市场监管部门年度双随机抽查计划有效实施。市局各相关科室制定的抽查方案于省局下发省局抽查方案后一个星 期内送信用监管科, 由信用监管科牵头统一印发执行。县(区) 局可参照模板(附件 3 、4)制定本级抽查方案。
附件 : 1.2024 年度临沧市市场监督管理局部门“双随机、一公开”监管抽查计划
2.2024 年度临沧市市场监督管理局部门联合“双随 机、一公开”监管抽查计划
3.XXX 市场监督管理局关于 2024 年度 XXX 部门 “双随 机、一公开”抽查工作方案(模板)
4.XXX 市场监督管理局 XXX 局关于 2024 年度XXX 部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案(模 板)
临沧市市场监督管理局
2024年2月28日