人民气象事业历经八秩春秋，始终把全面深化改革开放作为气象事业发展的活力源泉。从烽火岁月里的简易观测，到如今的精密监测、精准预报、精细服务；从服务农耕的基础预报，到守护国计民生的全域保障……气象事业发展壮大与时代改革同频共振，以敢闯敢试的魄力冲破发展桎梏，以勇毅笃行的担当破解时代难题，更以深化国际合作打开新格局——积极参与全球气候治理，拓宽气象发展空间，打造开放共享的合作平台，为全球防灾减灾贡献中国力量。
以改革铸就发展底色
回望人民气象事业波澜壮阔的发展史，改革无疑是贯穿始终的“主旋律”与驱动前行的“强引擎”——
从隶属中央军委，到实行“气象部门与地方政府双重领导，以气象部门领导为主”的管理体制，充分发挥中央和地方积极性，逐步形成中央和地方共同推进气象事业发展、共同支持气象现代化的新格局，气象事业管理体制不断完善，尽显协调统一、坚强有力的体制优势。
党的十一届三中全会以来，气象事业与社会主义现代化事业同步发展，气象改革开放与国家改革开放同步推进，取得根本性突破。气象部门把工作重心转移到以服务经济社会发展为中心、以气象现代化建设为着力点的轨道上来，实施机构改革，坚持改革创新，大力实施科技兴气象战略和人才强局战略，加强法治建设和管理创新，国省市县四级气象部门运行机制不断优化，为气象事业发展注入强劲动力。
新时期，气象部门全面深化改革，破解发展障碍，气象事业管理体制不断完善，为行业发展筑牢制度根基，通过统筹规划气象观测设施布局、出台《人工智能气象应用服务办法》等创新举措，持续强化气象治理效能。气象部门聚焦业务、科技、服务、治理等重点领域改革，以“组合拳”为气象高质量发展提供硬核支撑。
2025年6月1日，中国气象局、国家互联网信息办公室发布的部门联合规章《人工智能气象应用服务办法》正式施行，成为国内首部促进和规范人工智能细分领域应用的部门规章。点击了解
2025年，人民气象事业迎来80华诞。站在这一重要历史节点，气象领域全面深化改革蹄疾步稳、纵深推进。中国气象局党组印发《进一步全面深化气象改革、推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的意见》，为全面深化气象改革进一步指明方向。随着新“三定”的印发，气象部门通过科学优化调整机构设置，更加鲜明地凸显气象作为科技型、基础性、先导性事业的战略定位，为气象事业接续发展奠定更为坚实的基础。
以改革激活事业引擎
党的十八大以来，中国气象局按照顶层设计先行、立梁架柱跟进、改革攻坚聚焦、政策落地见效的整体脉络，确立“四梁八柱”的改革思路，推动气象改革全面发力、多点突破、纵深发展。
秉持人民至上、生命至上理念，气象服务的主动性更强、契合度更高——
气象部门深化气象服务供给侧结构性改革和民生领域气象服务改革，不断拓宽领域、丰富产品、改进手段，气象服务已拓展到交通、水利、能源等千行百业，覆盖到亿万群众，公众气象服务产品更加多元化、智能化，气象服务经济社会效益显著提升。
2024年11月21日，我国自主研发的第五架新舟60人工影响天气作业飞机落地湖北省鄂州花湖国际机场。刘庆忠 摄影
聚焦科技创新和人才培养，支撑和保障气象高质量发展的气象科技、人才体系更加成熟——
自立自强的气象科技创新体制机制不断完善，以业务需求为导向的科研立项评审机制、以业务转化为导向的科技成果评价机制、以业务贡献为导向的科研机构平台与人才团队评估机制走向实践。气象人才培养和引进机制改革大胆破冰，全力打造气象高层次人才梯队。
面向国家发展战略和世界科技前沿，现代气象业务体系日益完善——
气象预报业务改革瞄准精准发力，构建新型气象业务技术体制，气象预报预测准确率稳步提高。气象监测业务改革瞄准精密发力，全面实现地面气象观测自动化，气象观测时空分辨率大幅提升。“云+端”体制实现转型升级，气象大数据集约化基本实现。
致力于权责一致、决策科学监督有力，气象管理体制更加健全——
气象法治建设不断加强，建立起由多部法规组成的气象法律法规制度体系和标准体系，全面依法履职能力显著增强。气象行政审批制度改革和“放管服”改革取得重大进展，大幅取消下放行政审批事项，持续推进行政许可标准化、规范化和便民化。
……
芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。改革只有进行时，没有完成时。进一步全面深化气象改革，认真落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》，以赋能经济社会高质量发展和增进人民安全福祉为出发点和落脚点，已成为激活气象事业发展动能的关键举措。
以实际行动诠释“中国担当”
开放，是人民气象事业发展的必由之路。
1972年2月，中华人民共和国恢复世界气象组织（WMO）合法席位，中国正式叩开气象国际合作的大门。
世界气象组织时任秘书长戴维斯博士就恢复中华人民共和国合法席位致各会员国外长的函 中国气象科技展馆供图
改革开放春潮涌动，人民气象事业以积极主动之姿，融入全球气象大家庭。
1987年5月，在瑞士日内瓦召开的第十次世界气象大会上，原国家气象局局长邹竞蒙当选WMO主席，成为中国在联合国专门机构中担任高级职务的第一人。
1988年9月7日4时30分，风云一号A星成功升空；6时9分，传回第一幅覆盖苏联及亚洲地区上空的卫星云图照片。邹竞蒙在WMO第二区域（亚洲）协会第九届会议上举着这张云图，向与会的十几个国家代表宣布：中国有了自己研制的气象卫星！
坚信“站得高”才能“看得清”，风云气象卫星数十载追梦路，是我国对外开放与科技创新发展的一个缩影。
如今，8颗在轨运行风云气象卫星组网运行，为133个国家和地区提供百余种数据产品，为80多个国家在台风、暴雨洪涝等灾害应对中提供应急保障服务。
1994年9月17日，在欧亚大陆腹地，青藏高原的一座高山上，瓦里关全球大气本底站正式运行。三十余年如一日，它用日积月累的数据“绘制”出珍贵的地球呼吸曲线——瓦里关曲线。其多次亮相联合国气候变化大会，为有效应对全球气候变化提供重要依据。
从洞悉全球风云变幻到携手应对气候变化，中国从当年世界气象舞台上的“新面孔”，成长为举足轻重的角色——
WMO改革后的新一届技术委员会中，超过170名中国技术专家活跃在国际气象业务和科技领域前沿；在第19次世界气象大会期间，“技术管理层必须有一定比例的发展中国家专家”被写入WMO技术委员会选举规则……此外，世界气象中心（北京）是全球10个世界气象中心中唯一设在发展中国家的世界气象中心，通过国际会商、数据共享、定制化系统与产品等，持续为共建“一带一路”国家和地区防灾减灾提供实时支撑。
目前，中国履行承担27个世界气象组织（WMO）全球或区域专业气象中心职能，成为连接全球和区域气象合作的“神经中枢”。依托这些中心，从中亚到欧洲，从东南亚、南亚到非洲，中国气象部门的“朋友圈”不断扩大，“合作网”越织越密。
以“中国智慧”服务全球发展
在应对气候变化等全球性挑战中，人类命运与共，没有一个国家能置身事外、独善其身。
大气无国界。中国始终秉持“天下一家”的胸怀，坚持自主创新驱动高质量发展，持续提升全球监测、全球预报、全球服务能力，携手各国共迎挑战，共建家园。
中国气象对外开放，不是简单的技术输出，而是共赢的理念共享；不是单方面的援助支持，而是双向的互学互鉴。依托标志性工程和“小而美”援助项目，聚焦各方发展需求，我国持续完善气象早期预警业务平台、城市多灾种早期预警工具箱等建设，实施“一国一策”，与发展中国家共同提升早期预警和应对气候变化能力。
以“硬联通”夯实防灾减灾根基——
风云气象卫星作为中国递给世界的“太空名片”之一，其数据已接入17个阿拉伯国家，提供4大类和40种产品服务；“风云地球”国际版助力非洲国家首次实现卫星监测森林火灾。
在巴基斯坦，中巴联合开发的云端早期预警系统融合卫星、雷达和人工智能技术，实现暴雨、洪水等灾害预警“一站式”响应。该系统也在“云端”守望埃塞俄比亚、所罗门群岛等国家和地区。
中国气象局与巴基斯坦气象局联合开发云端早期预警系统
以“软联通”打通合作共赢脉络——
全民早期预警中国方案“妈祖（MAZU）”走向世界；《早期预警促进气候变化适应中国行动方案（2025—2027）》发布……
WMO观测、基础设施和信息系统委员会已正式发布《全民早期预警中国实践》，并推广云端早期预警系统技术方案。城市多灾种早期预警卓越中心建设被写入WMO服务委员会未来4年工作计划。
“构建人类命运共同体”“人民至上、生命至上”等中国理念正在浸润全球，全民早期预警和气象防灾减灾的中国实践，正在为各国提供可借鉴的中国方案。
以“心联通”加强人文交流合作——
截至目前，WMO北京区域培训中心共举办国际培训班120期，培训学员超过1.1万人次，覆盖全球173个国家和地区。通过搭建知识共享、经验互鉴、技术交流的平台，我国“授人以渔”助力贡献中国智慧。
来自巴基斯坦、泰国、喀麦隆等“一带一路”国家气象访问学者来华，不仅深度参与“妈祖（MAZU）”框架下的平台、技术合作，也深度体验了中华传统文化和中国气象文化。
共享机遇、共同发展、共创新知——这种既“输血”又“造血”的合作模式，让中国气象部门开放合作之路越走越宽广，让各国人民的手握得更紧、心贴得更近。
WMO秘书长席列斯特·绍罗表示：“中国是全球早期预警和气候行动的典范。”
“浩渺行无极，扬帆但信风。”气象事业将以更坚定的决心全面深化改革，以更开放的姿态拥抱世界，以高效协同的改革成果和国际合作实践，为全球气象事业发展与人类福祉作出新的更大贡献。
（作者：宛霞 蒋芷晴 李栋 胡赫 责任编辑：张明禄）
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