(一)重大项目推进情况。
1.天然橡胶生产能力建设项目。
(1)项目推进情况。2021年以来,临沧垦区共获批天然橡胶生产能力建设项目2个,项目总投资4246万元。截至2025年6月,项目已全部完工,并完成2022年勐撒农场项目竣工验收,正在推进2021年孟定农场项目验收。
2.欠发达农场衔接资金项目。
“十四五”以来,临沧垦区在3个欠发达农场共实施乡村振兴项目15个,中央资金3825万元。目前,已完工12个,竣工验收11个,正在推进项目验收1个,在建3个,2025年临沧垦区衔接资金项目共计841万元,目前完成投资473万元,完成计划任务的56%。
(二)重点工作完成情况。
1.农场社会管理属地化改革基本完成
一是垦区5个农场社区管委会农场社区撤并乡镇工作全面完成。农场公共服务和社会管理职能全面移交属地乡镇,农场社区社会事务由属地人民政府承担,农场政企、社企实现彻底分开。二是推进“一纳入两覆盖”政策落实。农场经济社会发展规划、国土空间总体规划及其他专项规划已纳入属地县统一规划,各项强农惠农和民生保障政策均已覆盖到农场。谋划“十五五”期间临沧垦区项目75个,计划总投资24.26亿元,其中纳入属地规划项目56个,计划总投资12.04亿元。
2. 稳步推进垦区集团化改革
一是强化政策指导。制定农场资产资源和债权债务理清划分工作指导意见,明确将原国营农场经营性资产和土地资源全面划转到农场公司管理,经营性债务由农场公司承担。公益性资产划归农场属地乡镇管理,办社会职能产生的债务划转到农场属地乡镇。二是摸清资产债务底数。派出工作组到农场公司实地开展工作,目前,双江、勐省、勐撒农场公司已摸清资产资源和债权债务底数并列出清单,孟定、勐底农场公司正在加快摸排并完善清单。三是做实试点工作。选定勐省农场公司作为试点优先上划市级管理。制定勐省农场公司上划市级管理工作实施方案,组建工作专班,统筹协调各工作专项小组到勐省农场公司现场开展工作,目前,勐省农场公司的人员清查和清产核资工作基本完成,第三方已进驻农场开展土地测绘。
3.全面展开农场居民住房登记发证工作。
一是协调推动。积极与市自然资源、住建等相关部门沟通协调,争取支持,指导各相关县推进调查摸底、制定方案、政策宣传等各项工作落实,市、县各级各部门相互支持、相互配合,推动农场居民住房登记发证各项举措落实到位。二是开展试点。选取双江农场进行试点,明确农场居民住房登记发证的对象和范围,确定了“尊重历史、照顾现实、合法有序、自愿申请”等原则,充分调研,了解社情民意,科学合理制定实施方案,积极稳妥推进试点工作,取得了明显成效。三是全面铺开。各相关县参照双江农场的试点经验,相继制发了工作方案,垦区农场居民住房登记发证工作全面推开。目前,垦区共有住房11969户,经初步统计,符合办证条件且愿意办证2379户,已办证846户,正在测绘办证625户。
4.推进垦区产业高质量发展。
一是提升天然橡胶供应保障能力,通过种植基地建设、种业创新和技术推广,2025年上半年,临沧垦区干胶产量1746.77吨,同比增34.69%。二是推进绿色有机农产品及基地建设,强化垦区1.5万亩茶叶产业管护,6000亩绿色茶园稳产增质,勐撒农场1000亩有机茶园认证顺利推进;巩固提升勐底农场9000亩有机水果基地品种改良900亩。三是积极抓好咖啡产业发展,全面摸排垦区园地资源,实施勐撒农场310亩更新胶园套种咖啡项目。
(三)风险隐患梳理情况。
(1)信访维稳情况。2025年上半年,临沧市农垦局采取自上而下方式,全面落实“四下基层”制度,对5个农场公司风险隐患进行排查,排查出社保欠费、拖欠预留工资、税费改革资金截留、档案年龄认定、土地争议等20多个风险隐患问题。针对风险问题,及时召开专题会议进行分析研判,按照轻重缓急,制定防控预案,明确牵头领导、责任科室和责任人,由专职信访工作人员负责日常工作,对5个农场公司落实责任情况进行跟踪指导,层层扛实工作责任,强化源头防范,做到小事不出农场、大事不出县、矛盾不上交。
二、下步工作计划
(一)抓好在建项目实施验收和项目储备申报。
(二)积极稳妥推进农垦改革各项重点工作。
(三)扎实推进垦区产业高质量发展。
(四)统筹发展和安全。