根据《中共临沧市委全面依法治市委员会办公室关于报送2025年度法治政府建设工作情况报告的通知》要求，现将市科技局2025年法治政府建设情况报告如下。
一、2025年法治政府建设情况
（一）主要举措及成效
1．持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。一是将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的必修课，深入学习贯彻习近平法治思想，以高水平法治护航新质生产力发展。2025年，局党组专题研究法治政府建设工作1次，开展党组理论学习中心组1次，强化法治思维，做到学思用贯通、知信行统一，提升依法行政能力。二是统筹推进科技创新与法治建设。坚持将法治工作列入全市科技部门重点工作，制定并落实年度法治工作计划，把学习习近平法治思想列入《中共临沧市科技局党组2025年党组理论中心学习组学习计划》以及《临沧市科技局2025年干部理论学习计划》，通过党组理论学习中心组学习、干部职工专题学习、“三会一课”等多种形式，组织开展法律法规学习4次，切实提升科技系统干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。三是加强局机关干部学法用法。常态化开展执法人员法律法规培训与业务能力学习，不断提升执法队伍的法律素养和规范执法水平，确保行政执法工作合法合规，定期组织符合条件的工作人员参加行政执法资格考试，取得行政执法资格2人，完成行政执法资格划转申请1人。
2．持续优化政务服务。以贯彻“高效办成一件事”常态化推进机制、“一窗综办”等工作要求为抓手，配合政务办加快政务服务平台建设，推动数字化转型，系统梳理技术合同认定、科技成果转化、外国人来华工作事项，优化“高效办成一件事”事项办理流程。科技型中小企业评价入库实现“即报即审”，技术合同认定登记平均办理时间缩短50%以上。2025年，认定备案科技型中小企业90户；完成技术合同登记50个，合同成交总金额6.7亿元。落实行政许可证明事项告知承诺制度，办理确认当前生效的行政执法权责事项“外国人来华许可”1项，年内办理外国人来华许可2人。
3．加强行政权力监督。一是推行政务公开。紧扣服务型、效能型、法治型机关建设目标，严格落实国家及省级政务公开相关规定，依托单位门户网站发布政务信息198条、文件解读3条，依法依规履行信息发布与政策解读职责，切实提升政务公开的规范化、制度化。二是自觉接受人大监督和政协监督。认真做好人大建议和政协提案办理工作，今年共办理人大建议1件、政协提案1件，办结率和满意率达100%。三是推进法律顾问制度建设。发挥专业力量助力依法行政水平提升落实法律顾问制度，聘请云南润青律师事务所作为单位法律顾问，为重大决策、发展规划和相关事务法律问题提供咨询意见和建议。年内共征求法律意见11次。同时，通过统一遴选公务员考试的方式从基层遴选具有国家统一法律职业资格证书A证1人，不断充实市科技局法律人才队伍。四是开展规范性文件备案审查。根据国家、省、市相关的工作部署，依法制定行政规范性文件，严格执行规范性文件备案审查制度。2025年，审查规范性文件1件。
4．加强科技创新政策法规的宣传及科学普及。将法治理念贯穿科技创新政策制定全流程，坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，2025年起草了《临沧市科技创新赋能产业高质量发展若干措施》，按程序报经市人民政府审定印发实施。把法治要求融入科技项目申报、立项、验收全流程管控，保障市场主体参与科技活动的公平性。紧扣科技企业发展的法治需求与创新需求，组建“市县科技部门+专业服务机构”联合服务专班，常态化开展进企政策宣讲辅导386户次，精准引导企业用足用好研发费用加计扣除、税收减免、高新技术企业认定奖补等国家、省、市科技创新扶持政策，切实帮助企业降本增效、纾困赋能，以法治化服务为企业创新发展保驾护航。举办2025年临沧市科技活动周暨文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，大力宣传《云南省科学技术奖励办法》《十问十答新质生产力》《云南省防灾减灾应急小手册》《临沧市集中式饮用水水源地保护条例》《澳洲坚果原植物》《临沧市古茶树保护条例》茶业技术培训资料、文物保护知识科普、民族宣传手册、预防糖尿病建议等科普宣传手册，突出宣传各项科技法规政策，全市共参与活动科普专职人员128人，科技工作者317人，科技志愿者339人；共发放书籍和宣传小册子及资料共32411份，辐射群众36644人。
（二）存在的问题及原因分析
2025年，市科技局法治政府建设工作取得了一定成效，但也还存在一些突出问题：一是学习运用习近平法治思想推进法治政府建设还存在短板，原因在于部分干部灵活运用习近平法治思想解决实际问题的能力不足。二是法治建设工作与科技中心工作结合不够紧密，原因在于全市科技部门法治建设特色亮点不突出。三是普法形式单一，原因在于普法宣传活动主要是科技法规，但在案例宣传等方面还需要加强。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进本地区、本部门法治政府建设的具体情况
市科技局主要领导始终坚持依法行政，坚守法律底线，忠实履行法治建设第一责任人职责，充分发挥示范作用，带头尊法学法守法用法，将法治政府建设纳入年度重点工作，与科技业务工作同谋划、同部署、同推进。一是亲力亲为抓法治工作建设，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，落实其他班子成员法治建设“一岗双责”。二是坚持民主集中制和“三重一大”议事决策制度，严格执行主要领导“末位表态”和派驻纪检组协同监督机制，全年主持党组会议18次，均邀请纪检组列席监督。同时，严格落实好党员干部个人重大事项报告制度、领导班子内部监督制度、党组民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员干部廉政谈话制度等党内监督制度，及时更新填报科室和个人的《岗位廉政风险防控登记表》。三是充分发挥“关键少数”的作用，主动带头学习法律、遵守法律，组织领导班子成员深入学习党内法规、宪法、民法典等法律法规。局领导班子和领导干部将法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入年终述职总结内容。加大法治政府建设宣传教育力度，并及时公布相关政务信息。自觉接受监督，不断将法治政府建设向纵深推进。2025年，临沧市科技局行使职能过程中，未发生行政复议、行政诉讼情况。
三、2026年度推进法治政府建设的工作思路、重点任务及保障措施
2026年，市科技局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、党的二十届历次全会精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重要部署，坚定不移实施创新驱动发展战略，高质量推进临沧国家可持续发展议程创新示范区建设，为临沧高质量跨越式发展提供坚强的科技支撑。
（一）坚持深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为根本遵循，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于全面依法治国的部署要求，强化科技法治建设，进一步组织好干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，采用自学、研学、线上、线下、调研等多种形式，确保法治思想、法治理念入心入脑。
（二）提前谋划科技系统“九五”普法规划。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，继续加强行政法规宣传教育和培训，确保全面依法治国新理念新思想新战略落地生根、取得实效。加强科技创新各项法律法规的宣传，不断提高针对性和实效性。创新法治宣传方式，通过微信公众号、法治宣传月、宪法宣传周、法治文化进机关、送科技送法下乡等多种形式，推进普法实践，提升普法效果。
（三）健全科学民主依法决策机制。严格执行“三重一大”集体研究、邀请纪委派驻纪检组同志参加等制度，确保依法依规决策。严格执行规范性文件和政府合同合法性审查机制，充分发挥法律顾问的作用。认真落实府院联动工作机制，强化行政与司法协同配合。深入转变政府职能，优化完善部门权责清单。严格执行重大行政决策程序，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学，程序正当、过程公开、责任明确。
（四）进一步加大政府信息公开力度。加强科研诚信建设，努力营造规范、公平、有效的科技创新环境，认真开展执法行动，对科技计划项目执行情况等进行双随机检查。拓宽政府信息公开渠道，明确政府信息公开范围和内容，推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开。
中共临沧市科技局党组
2025年12月25日
（联系人及电话：沈文娇，2122207）
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