张志慧委员会:
您提出的《关于加强全市中小学科学教育的建议》(第05040195号),已交我们办理,综合协办单位意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
市教育体育局高度重视提案办理工作,印发《市教育体育局关于认真做好市政协五届四次会议提案办理工作的通知》,将提案进行责任分解及交办,明确了责任领导、责任科室、责任人及督办领导、督办科室。市教育体育局认真落实法定职责,按照提案办理要求,由主要领导牵头挂帅、分管领导直接负责、职能科室具体落实,对全市科学教育开展情况进行调研,与市科技局、市社科联、市科学技术协会等部门共商全市中小学科学教育工作,听取意见建议后形成此提案答复。
二、关于提案反映的问题
我市中小学科学教育还存在专职师资力量薄弱、实践教学实施程度较低、学生探究能力和创新能力培养不足等问题。我们认为您对于全市中小学科学教有着充分的调研和深入的思考,对我们推进此项工作具有非常重要的指导作用。
经调研核实,目前全市确实存在中小学科学教师编制配比不明确、学校实践教学资源不足、专项培养学生探究能力和创新能力不够等问题,制约了我市中小学科学教育的发展这些问题,是我省各地(州、市)的共性问题。面对这些问题,根据《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》(教监管〔2023〕2号)文件,结合云南实际,云南省教育厅制定了《云南省教育厅等十六部门关于印发云南省加强新时代中小学科学教育工作二十条措施的通知》(云教发〔2024〕44号),为中小学科学教育工作指明了方向。在下一步工作中,我们将严格落实二十条措施的有关要求,联合相关部门协同推进科学教育工作。
三、关于对提案所提意见建议的逐条答复
(一)关于建立一支专业的科技教师队伍。一是加大对科学教师的招聘力度,填补学校专职科学教师的空白。二是将科学教育专兼职教师培训纳入师资体系和继续教育体系,同时加大校际间的合作交流,形成开放共享的局面,助推全市科学教育的共同发展。
我们的办理意见是:一是强化科学教师招聘,落实中小学科学教师岗位编制。2023年以来,通过急需紧缺人才招聘、事业单位人员招聘、特岗教师招聘、公费师范生安置等方式,引进中小学科学及相关学科(物理、化学、生物、地理、信息科技/信息技术、通用技术等)专任教师139名,其中,临翔区3名、凤庆县33名、云县19名、永德县7名、镇康县13名、耿马县15名、沧源县41名、双江8名。二是逐步配备配齐科学教研队伍。加强中小学实验员、各级科学教研员配备。组建科学类省、市名师工作室9个,省级学科带头人工作室3个;培养科学类省、市中小学学科带头人和骨干教师284人,其中,省级21人、市级263人。三是加大科学教育专兼职教师培训。根据省市的统一安排,各级教育部门已在“国培计划”示范项目中专门设置中小学科学类课程教师培训项目。2023年以来,组织科学教师参加各级各类培训共4217人次,其中,国培计划和省培项目277人次,市级培训3940人次。积极争取“走出去”培训名额,在省科协、省教育厅的关心支持下,市科协联合市教育体育局联合印发《临沧市科学技术协会 临沧市教育体育局关于推荐人员参加2025年云南省中小学科学教师科学校长培训的通知》分类、分级、分批次,遴选8县(区)及市直学校的优秀科技教师、科学校长,“走出去”参加科学影像类、科普活动类、科技竞赛类3期科学教师培训班和1期科学校长培训班,提升培养本地区骨干科学教师队伍。2025年共争取到培训名额21个。目前,6人已到玉溪市,3人已到武汉大学,完成了1期科学影像类培训班培训、1期科学校长培训班培训。四是加强科普人才队伍建设。启动“1+N”科普资源共建共享项目,遴选2-3名科技馆科普辅导员到学校、社区、乡村,通过专题培训、“实战”演示、赠送科普教学资料和视频等方式,组织科技教师、社区工作人员、基层“三长”,针对目标人群开展科普培训,提升科普服务能力,解决科学传播“最后一公里”。目前,已培训社区工作人员10人,捐赠10本科普教案资料和50套科普小实验教具。
(二)关于积极组织开展科学教育实践活动。整合好全市科学资源,联合科协及各大院校开展科学考察、科技体验、主体研学等活动并使之常规化,围绕省市每年的科学教育活动主题开展好各项赛事活动。
我们的办理意见是:一是推进科学教育实践进校园活动。将科学教育实践活动常态化,要求学校每年至少组织1次科技节、科技周等活动,开展“科学家(精神)进校园”、流动青少年宫、科普大篷车、科学调查体验等活动。督促各学校至少结对1所具有科普功能的机构(馆所、基地、园区、企业等),鼓励中小学校组织学生前往科技馆、科普教育基地等校外科学教育场所开展场景式、体验式科学实践活动。二是以赛促学,将科学教育和创新人才培养作为重要内容。通过组织推荐全市8县(区)、市直各学校师生,参加青年创新实验赛、科技创新大赛、机器人竞赛、无人机大赛等各类科技赛事和实践活动,拓展青少年科技活动交流渠道,提高科学教育质量,提升青少年学习能力、实践能力和创新能力。2025年上半年以来,共组织推荐16所学校62名师生参加各类赛事4场,荣获一等奖2名、二等奖5名、三等奖24名。三是利用优势,择优科普资源供给。通过邀请学术造诣高、演讲经验丰富的院士和科学家以巡回科普报告的形式,到全市8县(区)及市直学校开展科普讲座,引导青少年树立科学意识,崇尚科学精神,养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯,培养良好的科学态度与兴趣。目前,已邀请3名中国科学院院士、1名科学家、5名相关领域专家学者到29所大中小学校围绕“航空航天”“人工智能”“宇宙天文”等内容开展科普讲座,受益师生达12000余名。
(三)关于培养和发展特色科学教育,培养学生探究能力和创新能力。各县(区)教育主管部门应指导帮助辖区各学校深入开放科学特色项目,引导学校在科学教育制度、队伍、设施、项目、课程等方面形成优势与特点,促进学校科学教育特色发展,培养学生探究能力和创新能力。例如,云南临沧市一中科创中学主任郑德杨主导的“校园航天”项目已取得重要成就,其经验值得学习推广。
我们的办理意见是:一是认真开展全国中小学科学教育实验校建设工作。2023年12月11日教育部印发了《关于推荐首批全国中小学科学教育实验区、实验校的通知》(教监管厅函〔2023〕12号),决定分三批启动全国中小学科学教育实验区、实验校建设项目。通过建设科学教育实验区、实验校,在课程资源开发、教师队伍建设、教学方式改革、教育评价改革、场所场景构建、社会力量整合等重点领域和关键环节先行先试,破解难点堵点,探索科学教育实施有效途径和人才培养创新模式,构建大中小学段纵向贯通、校内校外横向联动的发展格局。目前,我市的临沧市第一中学、凤庆县第一完全小学入选了第一批全国中小学科学教育实验校。通过开展科学教育先行先试、制定工作方案、总结工作经验、接受省级考核验收等工作,逐步推动学校特色科学教育。二是加强校园科普基础设施建设,实现科普资源合理配置,服务均衡化、广覆盖。2022年以来市县联动,积极争取项目资金,创建省级、市级校园科普服务点11个,投入资金46万元。结合“双减”政策,开展馆校合作,实现资源融合、共建共创的校园科普生。2022年以来共开展中国流动科技馆云南巡展活动7场次,临沧科技馆进校园活动62场次,受益师生达111400人次。三是推广学习经验。2023年以来,临沧市一中科创中心主任郑德杨深入云南省的多个边境、乡村、市级学校,包括镇康县边境完小、镇康忙丙中学、临沧市第一中学、永德县职业技术学校、耿马县第一中学、凤庆县第三中学、凤庆县第一完全小学、临翔区第二中学等学校,为中小学师生作“校园航天”、知识产权、科技创新系列讲座;并在江苏省扬州“第二届地球与行星科学科普科教研讨会暨中国矿物岩石地球化学学会2025年科普工作会议”上向大学以及科研机构专家学者作讲座和经验交流,为临沧的中小学科学教育树立了典范。下步工作中,我们将把临沧市第一中学、凤庆县第一完全小学作为第一批全国中小学科学教育实验校所取得的优秀经验在全市中小学中全面推广,开启中小学科学教育的新篇章。
科学教育工作任重道远,唯有经年累月,方可得到理想的成果。衷心感谢您对临沧教育体育事业的关心和重视,请您在今后的工作中一如既往地关心支持临沧市教育体育事业发展。
2025年7月21日