根据《中共临沧市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》要求,形成了《临沧市2024年度国有资产管理情况的综合报告》,主要内容如下:
一、基本情况
截至2024年12月31日,全市国有单位资产总额2283.94亿元,其中:国有企业资产总额1202.37亿元,占比52.64%;行政事业性资产总额1081.57亿元,占比47.36%。
(一)国有企业资产情况。2024年,全市共有国有企业206户,资产总额1202.37亿元,净资产526.71亿元,负债总额675.66亿元,资产负债率56.19%。
(二)行政事业性国有资产情况。全市行政事业性国有资产总额1081.57亿元,负债总额202.2亿元,净资产总额879.37亿元。
(三)国有自然资源资产情况。全市国有土地总面积3543.13万亩,发现矿产42种,森林面积2049.08万亩,草地面积56.57万亩,湿地3.13万亩,建有5个省级风景名胜区,20个国有林场。
二、主要措施及取得的成效
(一)国有企业资产管理方面。一是完善现代企业制度,公司治理效能显著提升。二是推动企业改革重组,国有经济布局持续优化。三是聚焦干部队伍建设,夯实国有企业人才根基。四是构建风险防控体系,有力化解国企债务风险。五是发挥“指挥棒”作用,切实做好企业负责人薪酬考核管理工作。六是强化薪酬规范管理,严格工资总额预算执行。
(二)行政事业性国有资产管理方面。一是资产管理基础进一步夯实。二是全流程管理进一步优化。三是公共基础设施资产管理进一步增效。四是国有资产资源盘活进一步提升。
(三)国有自然资源资产管理方面。一是土地资源管理持续规范。二是矿产资源保护利用持续强化。三是水资源节约管理持续深化。四是森林、草原、湿地管理持续推进。五是生态环境保护工作持续向好。
三、存在的主要问题和困难
一是国有企业“大资产、小营收,小规模、低利润”的现状仍未得到根本转变,国有企业监管能力和水平不足。二是行政事业性国有资产概念尚未完全树立,基础工作依然存在薄弱环节,管理基础还不够扎实。三是土地资源管理难,过期矿业权清理工作进展缓慢,水资源管理水平有待提高,森林资源管理能力偏弱,生态环境保护工作有待加强。
(四)下一步工作思路和打算
一是强化监督管理,着力保障国有企业高质量发展。二是强化制度执行,着力促进行政事业性国有资产管理提质增效。三是强化监管保护,着力发挥自然资源对经济社会发展的基础和支撑作用。