临沧市人民政府办公室关于印发2019年10件惠民实事任务分解的通知|市政府公报

临沧市人民政府公报

临沧市人民政府办公室关于印发2019年10件惠民实事任务分解的通知

日期：2019-11-25 15:03 来源：临沧市人民政府办公室浏览：301次字体：【大中小】

各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：

　　《临沧市2019年10件惠民实事任务分解》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

　 10件惠民实事事关全市广大人民群众切身利益。市直责任单位要本着为人民群众高度负责的态度，切实履行工作职责，抓好统筹协调，分解目标任务，细化工作措施，保障资金落实到位，确保10件惠民实事各项任务按期完成。各县（区）人民政府要切实加强组织领导，进一步分解目标任务，明确工作责任，抓好工作落实，确保市级责任单位分解下达的工作任务顺利完成。在工作中遇到的困难和问题，要及时研究解决，重要问题要及时向市人民政府报告。

10件惠民实事进展情况实行月报制度，自5月5日起，各市级责任单位要逐月以表格形式报送工作推进情况，于7月5日、10月10日、12月30日前以书面形式分别报告上半年、前3季度、全年工作完成情况。各责任单位要明确1名负责惠民实事工作的联络员，并于2019年4月10日（星期三）前报市政府办公室。

　　市政府办公室将根据10件惠民实事工作推进情况，适时开展专项督查。

　　联系人及联系电话（传真）：王立琛，2127817。

　　2019年4月7日

　　（此件公开发布）

　　2019年10件惠民实事任务分解

　　一、建设“美丽县城”和特色小镇

　　目标任务：全面启动“美丽县城”建设工作，按照“干净、宜居、特色”的目标要求，加强组织领导，制定实施方案，全面推进“美丽县城”建设，在全市8县（区）现有县城建成区基础上进行改造提升，在全市打造一批特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”，力争2019年我市有2至3个县城列入全省评选表彰名单。积极做好在建14个特色小镇创建工作，严格按照省、市特色小镇创建流程和时间节点，加快项目进度，确保我市列入全省创建名单的6个特色小镇2019年不被淘汰出局，并力争有1个小镇进入全省评选表彰名单。

　　责任领导：杨文章

　　责任单位:市发展改革委，各县（区）人民政府

　　二、民族文化保护传承和“双百”工程

　　目标任务：实施少数民族传统文化抢救保护项目9个。继续推进12个民族文化“双百”工程，培养民族民间传统文化突出人才，打造2个少数民族文化精品工程。

　　责任领导：赵卫东

　　责任单位：市民族宗教委，各县（区）人民政府

　　三、农村劳动力培训和扶持创业促进就业

　　目标任务：完成农村劳动力培训18万人次。其中：贫困劳动力培训4万人次。全市“贷免扶补”扶持创业2205人，创业担保贷款扶持创业1229人，发放创业担保贷款42925万元。

　　责任领导：杨文章

　　责任单位：市人力资源和社会保障局，各县（区）人民政府

　　四、实施全民健康提升工程

　　目标任务：婴儿死亡率控制在6‰以下，孕产妇死亡率控制在18/10万以下。100%的医疗机构开展18岁以上人群首诊测量血压工作，实行高血压、糖尿病患者登记报告制度，规范管理率达到70%；建立慢性病综合防控示范区3个（临翔区通过省级复审，新增凤庆县、镇康县）。居民健康素养水平达到20%，所有县（区）开展全民健康生活方式行动和“三减三健”专项行动，卫生城市、卫生县城保持全覆盖，卫生乡镇覆盖率达到30%。

　　责任领导：王美荣

　　责任单位：市卫生健康委，各县（区）人民政府

　　五、基层医疗机构服务能力提升行动

　　目标任务：推进镇康、沧源自治县、耿马自治县3个县人民医院提质达标建设，完成23个乡镇卫生院、社区卫生服务中心设备配置达标。在县级公立医院建设3个卒中中心、2个胸痛中心、1个创伤中心、2个危重孕产妇和2个危重新生儿救治中心，在乡镇卫生院建设3个基层慢病管理中心、19个基层心脑血管救治站，提升乡村卫生人员学历。

　　责任领导：王美荣

　　责任单位：市卫生健康委，各县（区）人民政府

　　六、七彩云南全民健身工程

　　目标任务：实施“七彩云南全民健身步道工程”，建设20公里全民健身步道；建设乡、村两级体育基础设施项目10个；举办市、县、乡全民健身示范活动5场；举办“七彩云南”系列全民健身精品赛事、活动10个。

　　责任领导：朱媚

　　责任单位：市教育体育局，各县（区）人民政府

　　七、养老院服务质量提升专项行动

　　目标任务：实施6个城市公办养老机构消防安全和服务提升改造；新建镇康县中心敬老院；彻底消除农村敬老院消防安全隐患，2019年6月30日前完成床位数在100床及以下的农村敬老院整改，2019年9月30日前完成床位数在100床以上的农村敬老院整改；2019年11月底前完成7所农村敬老院提质改造并投入使用；年内完成23个城乡居家养老服务中心和农村互助养老服务站改造，并投入使用。

　　责任领导：王美荣

　　责任单位：市民政局，各县（区）人民政府

　　八、推进“厕所革命”

　　目标任务：新建、改造城市公厕41座（含旅游厕所13座），全面消除城市旱厕13座，改造提升乡镇镇区公厕74座，5月1日前全面消除全市A级以上景区旱厕，年底前全面消除城镇建成区旱厕和乡镇政府所在地以上学校旱厕。

　　责任领导：王美荣、路治华、朱媚

　　责任单位：市住房城乡建设局、市文化旅游局、市教育体育局，各县（区）人民政府

　　九、一部手机办事通

　　目标任务：推进“一部手机办事通”推广应用，确保2019年3月31日前，各县（区）党政机关、群团组织、事业单位、国有企业干部职工注册认证全覆盖，临沧工业园区、边合区内设机关、下设单位干部职工注册认证全覆盖；6月30日前，各县（区）常住人口注册认证人数比例达10%以上，年底达到20%以上，临沧工业园区、边合区入驻企业全体员工注册认证全覆盖。

　　责任领导：王美荣

　　责任单位：市政务服务管理局，各县（区）人民政府

　　十、公共法律服务惠民工程

　　目标任务：完成60个乡镇（街道）公共法律服务工作站、600个村（居）公共法律服务联系点建设；完成法治宣传活动600场次；实施办理律师服务、人民调解、法律援助、公证事项、司法鉴定等法律服务7200件；承担“一村（居）一法律顾问”微信群和面对面法律咨询60000人次。实现贫困村法律顾问覆盖率达100%，贫困群众法律服务需求回应率达到100%，建档立卡贫困户有法律援助需求时受援率达到100%，贫困村、贫困户矛盾纠纷调处率达到100%，调解成功率达到98%以上。

　　责任领导：赵卫东

　　责任单位：市司法局，各县（区）人民政府

　　附件：2019年10件惠民实事任务分解表

　　附件

　　2019年10件惠民实事任务分解表

　　一、民族文化保护传承和“双百”工程

　　单位：万元

实施单位	项目名称	项目类别	项目建设内容	补助资金
市直	临沧市世居少数民族史话系列丛书编篡	少数民族传统文化抢救保护	深入调查记录少数民族历史文化，开展少数民族社会发展研究，编纂出版临沧市11个世居少数民族系列丛书共11本。	15
临翔	南美拉祜族乡传统医药文化传承保护	少数民族文化精品工程	印制民族传统医药资料；调查收集整理民族医药；医学理论交流探讨；开展传承人专业技能、文化素质提高培训；药材收集加工。	20
博尚镇勐准村傣族面具制作技艺传承保护	少数民族传统文化抢救保护	扶持傣族面具技艺传承人；建设200平方米傣族文化墙；开展傣族面具制作工艺传承培训；修缮勐准傣族面具制作技艺及表演场地；集中在泼水节期间开展傣族面具舞表演。	12
凤庆	腰街彝族乡民安村彝族文化展览传习	少数民族传统文化抢救保护	深度挖掘、保护、发展腰街彝族乡民安村彝族文化，彝族服饰、生产生活用品、彝族茶艺及特色食物制作征集。	10
云县	涌宝镇水平村彝族打歌文化传承	少数民族传统文化抢救保护	彝族打歌曲调的收集整理编印；购置小号、芦笙、笛子等乐器；购买40套彝族服装；彝族打歌技艺的传承培训；绘制民族文化墙；购置音响、电视机等设备；打歌场地建设。	10
永德	永德县彝族（俐侎人）社会历史文化抢救保护	少数民族传统文化抢救保护	对彝族支系俐侎人的社会、历史、文化等诸多方面进行资料的收集整理和抢救保护。	10
镇康	德昂族省级非物质文化遗产（德昂族服饰）收集整理出版	少数民族传统文化抢救保护	深入德昂村寨调查、采访、拍摄，收集第一手资料、图片，整理出版书本1000册。	10
耿马	傣族歌舞乐舞台剧《勐相耿坎》创作补助	世居少数民族文化精品工程	依托县境内丰富的非物质文化遗产资源优势，把傣族歌舞乐舞台剧《勐相耿坎》打造成代表耿马地域民族文化的一台精品剧目。	30
《耿马傣文古籍》编撰出版	少数民族传统文化抢救保护	对孟定傣绷文傣文古籍进行翻译整理，提交专家审定，编印出版《耿马傣文古籍》1000册。	10
沧源	佤族医药挖掘整理	少数民族传统文化抢救保护	药物标本制作展示、佤医佤药疗法、传统中医药和佤族民间医药相结合坐诊、佤族民间医药故事、趣闻、习俗等传统医药文化展示。	10
双江	布朗族蜂桶鼓舞（俸继明）	“百名人才”扶持	开展“蜂桶鼓舞”传承保护进校园活动，通过学校和定点培养训练相结合的办法，举办青少年“蜂桶鼓舞”培训班，全面提高项目的推广普及面。	10
沙河乡东等村佤族鸡棕陀螺传承提升打造保护	少数民族传统文化抢救保护	建立传承点，对佤族文化及鸡棕陀螺进行陈列并展示，建立佤族鸡棕陀螺传承骨干队伍，组织开展鸡棕陀螺技艺培训，举办鸡棕陀螺技艺展演活动，适时举办佤族文化研讨会，编辑出版《佤族文化研究文集》。	10
合计	12			157

　　二、农村劳动力培训

　　单位：万人

责任单位	完成农村劳动力培训	其中：完成贫困劳动力培训
全市	18	4
临翔区	2.57	0.6
云县	2.49	0.4
凤庆县	2.55	0.6
永德县	2.38	0.6
镇康县	1.92	0.5
耿马县	2.07	0.4
沧源县	1.84	0.5
双江县	2.18	0.4

　　三、扶持创业促进就业

　　单位：人，万元

责任单位	“贷免扶补” 扶持创业	创业担保贷款扶持创业	发放创业担保贷款
全市	2205	1229	42925
临翔区	407	248	8187
云县	462	180	8025
凤庆县	288	222	6375
永德县	267	126	4912
镇康县	202	107	3862
耿马县	220	130	4375
沧源县	143	69	2652
双江县	216	147	4537

　　四、实施全民健康提升工程（妇幼健康指标）

责任单位	孕产妇死亡率（/10万）	婴儿死亡率（‰）
全市	18	6
临翔区	0	6
云县	24	6
凤庆县	25	6
永德县	27	6
镇康县	47	6
耿马县	0	6
沧源县	0	6
双江县	0	6

　　五、基层医疗机构服务能力提升行动

责任单位	100%医疗机构开展18岁以上人群首诊测血压工作、实行高血压、糖尿病患者登记报告制度		基层慢病管理中心、心脑血管救治站项目		完成乡镇卫生院、社区卫生服务中心设备配置达标机构数（个）
高血压规范管理率（%）	糖尿病规范管理率（%）	心脑血管救治站	慢病管理中心
全市	70	70	19	3	23
临翔区	70	70	博尚镇中心卫生院		3
章驮中心卫生院
云县	70	70	幸福中心卫生院		3
涌宝镇中心卫生院
茶房乡中心卫生院
凤庆县	70	70	鲁史镇中心卫生院		4
营盘镇中心卫生院
永德县	70	70	德党镇明朗卫生院		3
永康镇中心卫生院
镇康县	70	70	忙丙乡卫生院		2
木场乡卫生院
耿马县	70	70	孟定镇中心卫生院		4
勐永镇卫生院
沧源县	70	70	勐省中心卫生院		3
勐董镇卫生院
班老卫生院
双江县	70	70	勐勐卫生院		1
忙糯乡卫生院
勐库中心卫生院

　　六、七彩云南全民健身工程

责任单位	实施内容	项目名称
临翔区	全民健身步道20公里	滨河大道健身步道10公里
永德县	永康镇景观河全民健身休闲步道10公里
临翔区	乡、村两级体育基础设施10个	南美乡南华村委会篮球场建设项目
马台乡平掌村大丙甸组篮球场建设项目
云县	爱华镇刘家箐村体育场
爱华镇新寨村体育场
永德县	永康镇送吐村忙石寨自然村陀螺场地建设
乌木龙彝族乡字家寨自然村体育活动场地建设
镇康县	南伞镇七彩云南全民健身基础设施
勐捧镇七彩云南全民健身基础设施
木场乡七彩云南全民健身基础设施
沧源县	勐省镇勐省村委会文化体育活动广场
市教育体育局	市级全民健身示范活动	“七彩云南全民健身运动会”暨“体彩杯”临沧市2019年庆元旦登山赛
凤庆县	县级全民健身示范活动	“滇西南”片区羽毛球邀请赛
双江县	“七彩云南全民健身运动会”暨春节民族传统体育陀螺、射弩比赛
临翔区	乡镇级全民健身示范活动	少数民族传统体育运动会暨南美水上拔河赛
永德县	2019年“七彩云南全民健身运动会”暨“国庆杯”大雪山乡综合运动会
市教育体育局	“七彩云南”系列全民健身精品赛事、活动	“七彩云南全民健身运动会”暨“体彩杯”临沧市迎新春穿城赛
“七彩云南全民健身运动会”暨“体彩杯”第42届市、区业余运动会
临翔区	临翔区“七彩云南全民健身运动会”暨傣族龙舟大会
双江县	“七彩云南全民健身运动会”暨双江县综合运动会
永德县	“七彩云南全民健身运动会”暨永德县春节陀螺赛
云县	“七彩云南全民健身运动会”暨云县职工杯篮球赛
“七彩云南全民健身运动会”暨云县足球赛
沧源县	沧源佤族自治县全民健身系列活动
耿马县	“七彩云南全民健身运动会”暨耿马县第29届飞马杯足球赛
镇康县	“七彩云南”全民健身示范工程镇康县第十三届中缅运动会

　　七、养老院服务质量提升专项行动

（一）城市公办养老机构消防安全和服务提升改造

责任单位	养老机构名称	设计床位数（张）	计划投入使用时间
市民政局	临沧市朋阳颐养院	500	2019年10月
云县	云县社会福利院	100	2019年6月
耿马县	耿马县社会福利院	80	2019年6月
双江县	双江县社会福利院	80	2019年6月
凤庆县	凤庆县社会福利院	200	2019年年内
永德县	永德县社会福利院	200	2019年年内

（二）彻底消除农村敬老院消防安全隐患

责任单位	敬老院数量	敬老院名称	设计床位数（张）
临翔区	5个	临翔区中心敬老院	150
临翔区博尚镇敬老院	60
临翔区平村敬老院	60
临翔区蚂蚁堆敬老院	100
临翔区马台乡敬老院	100
云县	9个	云县中心敬老院	150
云县涌宝敬老院	60
云县茶房敬老院	60
云县茂兰镇敬老院	100
云县忙怀乡敬老院	30
云县晓街敬老院	100
云县爱华镇敬老院	100
云县大朝山西镇敬老院	100
云县大寨镇敬老院	60
凤庆县	2个	凤庆县中心敬老院	150
凤庆县勐佑镇敬老院	60
永德县	4个	永德县小勐统镇敬老院	60
永德县永康镇敬老院	150
永德县德党镇明朗敬老院	60
永德县大山乡敬老院	100
镇康县	2个	镇康县中心敬老院	150
镇康县凤尾敬老院	60
耿马县	6个	耿马县中心敬老院	150
耿马县孟定镇敬老院	100
耿马县勐永敬老院	60
耿马县勐撒镇敬老院	60
耿马县四排山乡敬老院	100
耿马县勐简乡敬老院	60
沧源县	3个	沧源县勐来乡敬老院	60
沧源县勐省镇敬老院	60
沧源县芒卡镇敬老院	60
双江县	4个	双江县中心敬老院	150
双江县大文乡敬老院	60
双江县勐库镇敬老院	60
双江县邦丙乡敬老院	60

（三）农村敬老院提质改造

责任单位	养老机构名称	设计床位数（张）	计划完成时间
云县	云县大朝山西镇敬老院	100	2019年8月
云县大寨镇敬老院	100	2019年8月
凤庆县	凤庆县营盘镇敬老院	100	2019年12月
凤庆县鲁史镇敬老院	70	2019年12月
凤庆县郭大寨乡敬老院	100	2019年12月
镇康县	镇康县勐捧镇敬老院	60	2019年12月
镇康县木场乡敬老院	60	2019年12月

（四）城乡居家养老服务中心和农村互助养老服务站改造

责任单位	项目名称	计划完成时间
临翔区	临翔区忙畔街道忙令社区居家养老服务中心	2019年10月
临翔区忙畔街道青华社区居家养老服务中心	2019年12月
临翔区凤翔街道文华社区居家养老服务中心	2019年12月
云县	云县爱华镇毛家村居家养老服务中心	2019年8月
云县涌宝镇棠梨树村居家养老服务中心	2019年8月
凤庆县	凤庆县勐佑镇棕园村农村互助养老服务站	2019年6月
凤庆县凤山镇红塘村农村互助养老服务站	2019年6月
凤庆县凤山镇青树村农村互助养老服务站	2019年6月
永德县	永德县永安社区居家养老服务中心	2019年8月
永德县永康镇永康村居家养老服务中心	2019年12月
永德县小勐统镇小勐统村居家养老服务中心	2019年12月
镇康县	镇康县新城社区居家养老服务中心	2019年6月
镇康县德胜社区居家养老服务中心	2019年6月
镇康县南伞镇班龙村农村互助养老服务站	2019年12月
耿马县	耿马县勐永镇河底岗社区居家养老服务中心	2019年10月
耿马县耿马镇白马社区日间照料中心	2019年10月
耿马县勐永镇芒来村互助养老服务站	2019年12月
沧源县	沧源县岩帅镇岩帅村居家养老服务中心	2019年12月
沧源县勐董镇龙乃村农村互助养老服务站	2019年12月
沧源县班老乡居家养老服务中心	2019年12月
双江县	双江县新村社区日间照料中心	2019年6月
双江县那布社区居家养老服务中心	2019年9月
双江县下巴哈居家养老服务中心	2019年12月

　　八、推进“厕所革命”

　　单位：座

责任单位	新建、改造城市公厕	新建、改造提升乡镇镇区公厕	全面消除A级以上景区旱厕（5月1日前完成）	全面消除城镇建成区旱厕（12月31日前完成）	全面消除乡镇政府所在地以上学校旱厕（12月31日前完成）	完成非A级景区旱厕改造	建设旅游厕所
全市	41（含旅游厕所13座）	74	6	13	110	3	11
临翔区	11（含旅游厕所2座）	11	1	3	9		2
云县	4（含旅游厕所2座）	16			6		1
凤庆县	10（含旅游厕所2座）	6		1	8		1
永德县	2（含旅游厕所1座）	10		6	42		3
镇康县	4（含旅游厕所1座）				3	1	1
耿马县	5（含旅游厕所1座）	11			24		3
沧源县	2（含旅游厕所2座）	9	5	3	15
双江县	3（含旅游厕所2座）	11			3	2

　　九、一部手机办事通推广应用

　　（一）县区

　　单位：%，万人

责任单位	常驻总人口数（人）	常住人口注册并实名认证				党政机关、群团组织、事业单位、国有企业干部职工注册并实名认证人数
2019年6月30日前完成		2019年12月31日前完成
完成比例	完成人数	完成比例	完成人数	完成比例	完成时限
临翔区	327122	10%	3.27	20%	6.54	100%	2019年3月31日
云县	445398	4.45	8.9
凤庆县	443314	4.43	8.86
永德县	362724	3.62	7.25
镇康县	184514	1.84	3.69
耿马县	297155	2.97	5.94
沧源县	171234	1.71	3.42
双江县	177250	1.77	3.54