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〔2025〕—344
临沧市商务局关于政协临沧市委员会五届四次会议第5040006号、第05040137号提案的答复
魏江腾委员（市政协提案委员会第一学习小组）、张铭峪（市政协人口资源环境委员会第二学习小组）：
你们提出的《打造“云县鸡肉米线”品牌推动全市米线产业高质量发展的建议》（第05040006号）和《关于临沧米线产业提质增效的提案》（第05040137号）（并案件），已交我们研究办理，综合云县人民政府、市文化旅游局、市农业农村局、市市场监督管理局、市工业和信息化局意见，现答复如下:
一、办理工作开展情况
我局高度重视提案办理工作，为做好《打造“云县鸡肉米线”品牌推动全市米线产业高质量发展的建议》（第05040006号）和《关于临沧米线产业提质增效的提案》（第05040137号）办理工作，全面提案答复的针对性和办理实效，5月19日，市商务局向云县人民政府、市文化旅游局、市农业农村局、市市场监督管理局、市工业和信息化局发出《临沧市商务局关于请予提供临沧市政协五届四次会议提案答复意见的函》，请提供打造“云县鸡肉米线”品牌推动全市米线产业高质量发展和临沧米线产业提质增效工作等情况。6月13日，云县人民政府、市文化旅游局、市农业农村局、市市场监督管理局、市工业和信息化局予以回复。
二、关于提案中反映的问题
一是“云县鸡肉米线”存在企业量小质弱、缺乏地方标准、品牌边际效应不明显、潜力挖掘不充分的问题；二是临沧米线在生产经营中存在规模效益不明显、行业监管难度较大等问题。经过分析研究，我们认为这些问题是客观存在的。
三、关于对提案所提意见建议的逐条答复
（一）关于“云县鸡肉米线”培育龙头，做实前端情况。
我们的办理意见是：一是支持、鼓励云县老农哥食品开发有限公司（荣康公司），加快推动云县米线精深加工项目建设，强化内引外联，同步探讨推动规模化、规范化、标准化生产企业标准制定进程；支持、鼓励云南岩胖餐饮管理有限公司、南聿山辉（上海）餐饮管理有限公司在现有直营店和加盟店的基础上，持续扩大经营规模，带动云县鸡肉米线“走出去”（当前：云南岩胖餐饮管理有限公司开设连锁店3个，加盟店136个；南聿山辉（上海）餐饮管理有限公司开设连锁店4个，加盟店16个）。云南岩胖餐饮管理有限公司法人李辉武，回云县注册了云县岩胖餐饮管理有限公司，同步与云县后强畜牧发展有限公司达成了云县岩胖乌鸡米线乌鸡屠宰点合作，保障了岩胖乌鸡米线食材供应，拓展了云县土鸡销售渠道。支持、鼓励云县尹氏餐饮服务有限公司持续拓展非物质文化遗产传承技能培训，现省内外挂有云县尹氏鸡肉米线牌子实体店达52个，持续扩大传承技艺影响力，拓展云县米线营销渠道。二是2024年全市建设水稻生产基地面积58.45万亩、产量20.67万吨，其中建设早稻基地4.73万亩、产量1.84万吨，中稻和一季晚稻基地49.76万亩、产量17.47万吨，双季晚稻基地3.97万亩、产量1.36万吨。目前，全市共有规模以上谷物及杂粮加工企业4户、食用植物油生产企业4户、屠宰及肉制品加工企业10户、蔬菜加工企业4户，无规模以上米线加工企业。三是围绕做强做优 “糖、茶、果、菜、牛”等高原特色优势农业，累计建成“绿色食品牌”产业基地认定38个（省级3个、州市级16个，县级19个），其中：家禽养殖基地2个，年出栏58万羽。累计上报农产品“三品一标”生产基地信息26个（稻谷）；累计培育山地黑肉鸡养殖经营主体15户，其中：省级重点龙头企业1户，市级龙头企业2户。
（二）关于“云县鸡肉米线”标准先行，提升质量情况。
我们的办理意见是：一是省、市尚未出台相关的《团体标准》和《规范》，云县暂无参考依据，难以制定云县鸡肉米线的团体标准和门店统一规范，仅有荣康（老农哥）米线生产企业正在与第三方研讨制定企业标准相关事宜。2023年8月云南省卫生健康委员会发布《DBS53/017-2023云南省食品安全地标准米线、卷粉、饵丝（块）》标准后，主要依照此标准开展有关工作。二是云县各相关部门在推动云县米线产业高质量发展工作中累计争取项目资金支持达1000万元以上；全县45户米线生产加工主体，年生产量达9000吨左右，销售额达5900余万元，其中：鲜米线加工8500吨左右、销售额达4400余万元，干米线加工500吨左右、销售额达500余万元；县内共有米线类经营店400余户，生产、销售端解决就业达1300余人。
（三）关于“云县鸡肉米线”示范带动，做优品牌情况。
我们的办理意见是：一是鼓励、支持注册“云县鸡肉米线”商标，主要注册有“云县岩胖乌鸡米线”“忆碗线、张一汤”“晓街尹氏鸡肉米线”等商标。二是“云县山地黑肉鸡”获得地理标志证明商标，“云县鸡肉米线”“云县手撕鸡”被纳入云南省和临沧市非物质文化遗产保护名录。三是创建了“大树茶园鸡”“咪老姐”土鸡和土鸡蛋、掌门人手撕鸡、羊头岩火腿木瓜鸡、尹氏鸡肉米线等特色品牌。
（4） 关于“云县鸡肉米线”创新营销，拓展市场情况。
我们的办理意见是：一是依托云县米线历史知名度和市场占有率，云县信合农业发展有限公司、临沧滇土食品开发有限公司、云县荣康农业综合开发有限公司、云县沧园食品店等电商和米线生产企业（个体）持续运用淘宝、拼多多、抖音、快手、电商信息化对接平台等广泛宣传拓展云县米线线上营销；云县尹氏餐饮服务有限公司、云南岩胖餐饮管理有限公司、南聿山辉（上海）餐饮管理有限公司等企业主要采取连锁店、加盟店、非物质文化遗产传承技能品牌等，以拓展实体店的方式，将云县米线推广营销到全国各地；云县鸡肉米线进会展、进景区、进学校、进商场、进家庭已成为常态。二是云县2户米线生产企业及43户米线生产小作坊，每天生产销售鲜、干米线在18-25吨左右，其中：凤庆方向4吨左右、临沧方向6吨左右，其他方向和县内自销达8-15吨左右。
（五）关于临沧米线产业规划情况。
我们的办理意见是：一是2023年4月10日出台了《临沧市加快推动米线产业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，主要内容包括：推进标准制定、强化安全监管、优化产业布局、畅通物流体系、建设绿色基地、加大开发力度、强化人才支撑、提升研发水平、拓宽营销渠道、培育米线品牌、壮大龙头企业、强化品牌推广等。二是截至2025年5月31日，全市有获《食品生产许可证》（SC）米线生产企业6户，其中：临翔3户、云县2户、耿马1户。办理米线生产加工小作坊登记111户，其中：临翔23户、云县30户、凤庆12户、永德11户、镇康10户、耿马10户、沧源5户、双江10户。三是加大对米线企业外引内培力度，聚焦云县勐麻槽米制品加工厂、荣康农业综合开发有限公司等米线生产企业，支持米线企业“个转企”“企升规”，推动米线企业规模化发展。
（六）关于临沧米线安全监管情况。
我们的办理意见是：一是以被列为省级、市级、县级非遗保护项目名录的云县鸡肉米线、华侨米干、沧源豆鼓米干为重点，加快成立相关协会或行业组织，市市场监管部门牵头制定《团体标准》《行业标准》，鼓励支持米线生产经营企业制定《企业标准》，统一规范“临沧米线”“云县鸡肉米线”等产品的原辅料要求、加工工艺、经营门店管理标准要求，推动临沧米线产品形成统一规范市场，着力解决临沧米线产业“标准制定推进慢”的问题，以产品标准化推动“临沧米线”产业高质量发展。二是市市场监管部门制定了《临沧市米线产品质量安全提升三年行动方案》、《临沧市米线产品专项抽检及集中整治工作方案》，认真组织开展米线产品质量安全提升和整治行动。三年来，检查米线生产企业38家次、加工小作坊1103家次、餐饮及销售单位9924户次；责令整改806家次；抽样检测样品467批次；查处案件21件，收缴罚没款30.91万元；开展宣传64场次、发放宣传资料12337份；开展米线生产经营从业人员培训51场次。
（七）关于临沧米线品牌塑造情况。
我们的办理意见是：一是获证的6家米线生产企业注册商标5件，分别是：临沧勐麻食品有限责任公司注册1件（“云洲勐麻”），云南老农哥食品开发有限公司注册1件（“张一汤”），临沧市临翔区宏蚨琳农副产品加工厂注册2件（“宏蚨琳”、“枣枣有礼”），临沧龙源食品有限公司注册1件（“源润美食”）。二是推动米线进景区、进星级酒店，在荣康达乌龙茶庄园、3200红茶文化苑、滇红第一村等景区推出临沧特色米线，提升临沧米线影响力。在上海航空旅游推介会、凤庆红茶节、云县啤酒狂欢节等节庆平台，举办美食展，推出米线撒撇米线、卤子米线、肥肠米线、鲜肉米线、稀豆粉米线特色美食。
最后，衷心感谢你们对打造“云县鸡肉米线”品牌推动全市米线产业高质量发展和临沧米线产业提质增效工作的理解、关心和支持！
附件：1．政协提案面商登记表
2．政协提案办理情况征询意见表
临沧市商务局
2025年7月30日
（联系人：孔成 联系电话：15126557959）
抄送：市政府办公室，市政协提案委、市政协提案委员会第一学习小组、市政协人口资源环境委员会第二学习小组。
附件：1
附件：2
滇公网安备53090202000021