钟汝菊委员：
你提出的《关于优化临沧市民宿产业发展的建议》（第05040039号）已交我们研究办理，综合市住房城乡建设局、市农业农村局、市自然资源和规划局意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
收到提案后，我局高度重视，召开专题会议，会同市住房城乡建设局、市农业农村局、市自然资源和规划局就提案进行了认真的分析、研究，并责成分管领导负责，指定市场管理科具体办理。一是召开专题工作会议。组织学习大理市民宿业规范管理经验，专题研究讨论我市民宿业规范发展和管理工作，对下步工作作出部署安排。二是全面摸清我市民宿底数和经营情况。印发《关于做好临沧市民宿经营基本情况摸排及信息采集工作的通知》，督促指导各县（区）文化旅游局按照民宿国家标准，做好民宿基础信息核查比对，形成了临沧市民宿基础数据库，做到应统尽统、底数清、情况明。目前我市共有民宿经营主体57家，其中丙级旅游民宿6家，纳入丙级旅游民宿培育名单7家，申报丙级旅游民宿5家待省文旅厅最终认定。三是加强研究，构建酒店民宿规范管理制度体系。以坚持党委领导、政府主抓、部门协同、企业参与、齐抓共管、共治共享为原则，市文化旅游局着手草拟《临沧市民宿规范发展指导意见（征求意见稿）》，待提交各级政府、部门讨论修改完善后报市政府研究，为我市民宿产业实现全链条、全行业安全规范良性发展奠定坚实基础。
二、关于提案中反映的问题
关于目前各类民宿普遍还存在“小、弱、散”的状况，导致游客知晓率低、经营户经济效益不高，市场竞争力不强，临沧市旅游品牌打造不够响亮，经研究核实我们认为临沧市的民宿产业发展的确存在着以上问题，与其他周边州市相比较，存在着“小、弱、散”问题。
三、关于对提案所提意见建议的逐条答复
一是关于要加强顶层设计和制度保障，引导临沧市民宿产业健康有序发展。我们的办理意见是尽快制定出台《临沧市民宿规范发展指导意见》，加强对全市民宿业发展的统筹协调，市、县两级建立民宿发展推进机制，形成市县乡村四级齐抓共管、上下联动的工作格局，指导各县（区）民宿业主认真按照国家标准《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2019)及第1号修改单来建设经营民宿。同时，组织开展民宿等级评定工作，加强对民宿经营者的业务培训和服务指导，优化服务理念，促进规范经营。同时运用好民宿行业大数据分析，为民宿建设、发展趋势，以及运营成效提供科技支撑，加快临沧精品高端民宿建设发展。二是关于要加强资源集聚，为临沧市民宿产业发展保驾护航。我们的办理意见是围绕“旅居临沧”建设和乡村旅居重点村打造，指导各县（区）充分利用自身资源优势，结合现有产业发展条件、乡土人文特点，合理布局民宿项目、民宿集聚区、美丽田园景观区等，形成高端引领、中端支撑的民宿体系。重点打造“一圈（临翔—双江—沧源—孟定乡村旅游经济圈）二带（沿边美丽乡村文化旅游带、澜沧江沿岸乡村旅游带两条乡村旅游带）民宿开发格局。三是关于要在品牌宣传上倾力打造，形成临沧民宿的品牌合力。我们的办理意见是加强对全市传统村落、传统民居的保护和利用，加大对传统艺术、传统民俗、人文典故、地域风情等非物质文化遗产的挖掘和传承。将地域文化、本土文化融入民宿开发与建设，通过多业态发展、多价值挖掘，打造“一村一特”“一村一品”“一户一景”等极具文化创意和景观美学的乡村特色民宿产品，凸显民宿地域文化特色，提高临沧民宿的吸引力和竞争力。同时加强人才支撑，加大民宿业高层次人才引进培养力度，加强知名民宿协会交流合作，开展临沧民宿业发展研究、业务指导和智力支持。依托职业院校和行业协会，采取多种方式，分类、分层开展民宿管理和从业人员专题培训，着力培养一支高素质的民宿从业队伍。
临沧市文化和旅游局
2025年7月25日
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