市政协社会和法制委员会第二学习小组：
你们提出的《关于加强野生菌保护利用管理工作的建议》（提案第05040056号）已交我们研究办理，经综合市市场监督管理局、市科技局、市生态环境局、市供销合作社、临翔区人民政府意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
市林草局高度重视市政协五届四次会议提案的办理工作。2025年4月3日，印发《关于办理临沧市政协五届四次提案责任分解方案的通知》，对办理市政协五届四次提案进行安排，指定苏振华副局长为办理贵提案的责任领导，局林业草原改革与产业发展科为具体办理的责任科室，做到定岗、定责、定标准、定时限。做好与协办单位的对接，向市市场监督管理局、市科技局、市生态环境局、市供销合作社、临翔区人民政府发函征求意见建议，认真研提办理措施。
二、关于提案中反映的问题
关于“过度野蛮采集、养菌意识淡薄、管理缺乏规范”等诸多问题。经研究核实，我们认为委员们反映的问题实事求是，是长期制约野生菌规模化发展症结所在，是正在着力解决的问题。
2021年，临沧市人民政府办公室印发《临沧市贯彻落实云南省加快食用菌产业发展指导意见责任分解方案》，明确食用菌产业发展目标，提出按照野生食用菌、栽培食用菌分类推进全市食用菌基地布局。在云县、耿马县布局建设鸡枞保育基地，临翔、凤庆、永德、镇康、双江等县（区）布局建设红菇保育基地，配套分拣、冷库等设施；同时，在双江自治县布局建立茯苓仿生栽培示范基地，在永德县布局建立红菇仿生栽培示范基地，集成珍稀食用菌林下仿生栽培技术体系，采取“种质资源封育”“人工促繁”“包山养菌”等方式开展管护育菌，实现“林—菌”复合型发展。在凤庆县、永德县、耿马自治县、双江自治县布局建设综合菌种繁育培育中心，推进栽培食用菌种规范化、集约化生产，开展野生菌驯化、保鲜技术研究，保障种植环节产量和产品质量，辐射带动全市食用菌产业发展。
三、对提案所提意见建议逐条答复
（一）关于“科学制定野生菌采集指导性标准”的建议。我们的办理意见是：目前临沧市食用菌产业在全省排名比较靠后，属于弱势产业。我们将组织市林科院专家指导临翔区林业和草原局制定“封山育菌”管理规范，结合临翔区开展“封山育菌、承包采菌”经验，适时制定《临沧市野生菌保护利用管理办法》。
（二）关于“积极稳妥推进‘封山育菌’试点工作”的建议。我们的办理意见是：临翔区圈内乡昔木村、斗阁村，章驮乡户远村等地启动“封山育菌、承包采菌”试点工作，尤其圈内乡将推广“党组织牵头、企业竞标、村集体分红”模式，完善村规民约，建设10个以上示范点，带动2000亩林地育菌，打造本土品牌。2026年我们将以“双试点”模式推进“封山育菌”试点工作，根据《临沧市深化集体林权制度改革任务分解方案》，把临翔区圈内乡（重点发展野生菌产业的乡镇）定为试点，开展集体林地权属纠纷调处工作，稳定承包关系，鼓励农户采取承包、转包、出租、转让、入股、代管、托管等方式将林地经营权向野生菌经营主体流转集中，建立“谁承包、谁投入、谁管理、谁受益”机制。组织申报《云南省加快食用菌产业发展政策资金扶持项目》，培育具有影响力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，争取资金支持基地基础设施建设，加大对“采菌游”等森林康养项目的开发。
（三）关于“建立科学合理养菌采菌宣传和约束机制”的建议。我们的办理意见是：一是每年开展“野生菌保护宣传月”活动，在媒体平台大力宣传。通过举办科普讲座、设置宣传展板、发放宣传手册等形式，邀请专家向群众普及野生菌的识别方法、营养价值、食用安全等知识。组织科技特派员深入乡村，实地为农户讲解野生菌的采摘、加工等实用技术，提高群众对野生菌的科学认知水平，增强群众的食品安全意识和科学利用能力，助力乡村产业发展。二是建立“林长+护林员+村民”监督网络，全市生态护林员开展“科学采菌、留种保塘”宣传。林草部门规范基地端、工信部门规范加工端、市场监管部门规范市场端，形成监管闭环。
最后，衷心感谢你们提出的意见建议，希望继续关心和支持我们的工作。
滇公网安备53090202000021