王德林等2位代表：
你们提出的《关于帮助解决“十三五”期间河道建设项目扫尾工作的建议》（第50号），已交我们研究办理，现答复如下：
一、办理工作开展情况
市水务局始终把人大代表建议办理工作作为重要政治任务，将其列入重要议事日程，不断强化组织领导，有效落实建议办理工作由主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接领导责任，承办科室具体负责、安排专人对办理工作抓落实，局办公室负责督办的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”。2025年5月15日，市水务局召开2025年人大代表建议交办会议，下发《临沧市水务局关于交办市五届人大五次会议代表建议、市政协五届四次会议委员提案办理工作的通知》（临水办字〔2025〕23号），明确办理《关于帮助解决“十三五”期间河道建设项目扫尾工作的建议》（第50号）的工作措施、责任领导、主办科室及责任人、协办科室及责任人，提出办理进度安排及工作要求，并抽调业务骨干负责办理工作，通过逐级压实责任，确保代表建议办理工作取得实效。
二、关于建议中反映的问题
关于临沧市“十三五”规划河道治理工程涉及永德县子项目实施建设推进缓慢问题。
经研究核实我们认为：一是总体推进情况。临沧市“十三五”规划河道治理工程，2017年市人民政府研究决定将该项目涉及的83条（段）整体打包以PPP模式开发，治理河长441.59公里、新建堤防697.91公里，总投资31.44亿元。项目于2019年11月进入实施阶段，截至目前组织实施建设子项目54个（项目公司组织实施29个、县（区）及水投公司组织实施25个），其中完工49个、在建5个，完成投资12.71亿元。剩余29个子项目正在开展项目前期工作。二是永德县子项目推进情况。临沧市“十三五”规划河道治理工程PPP项目涉及永德县7个子项目，可研估算总投资20096.76万元，截至目前，项目公司已组织开工4个子项目，完成投资4806.9万元。鉴于《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》出台后，政府和社会资本合作（PPP）政策发生了重大变化，项目资金筹措困难，未开工项目难以推进。
三、关于对建议所提意见建议的答复
建议市人民政府与项目建设单位尽快拿出已建、在建、未建处理方案。
我们的办理意见是：市委、市政府高度重视临沧市“十三五”规划河道治理工程PPP项目推进工作，多次作出指示批示，2025年5月16日市委主要领导会见中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司主要负责人并召开座谈会，市委、市政府主要领导在《中共临沧市水务局党组关于“十三五”规划河道治理工程PPP项目推进情况的报告》作了批示，按照会议精神及批示要求，市水务局积极行动抓落实。
（一）组建了由市水务局、市城投集团、中电建昆明院、水电九局、项目公司共同组成的工作专班，负责依法依规统筹推进PPP项目后续工作，协调各方研究解决推进过程中遇到的困难和问题，推动各项工作落实。
（二）对已建项目，组织招标确定项目工程结算、财务决算第三方审计机构，待审计工作完成后，按照水利工程验收规程规范完成项目竣工验收工作。
（三）对忙东河忙简段重点山洪沟在建项目，由市水务局督促指导永德县水务局、项目公司加快完成忙东河忙简段重点山洪沟防洪治理工程设计变更报批或项目置换手续，待手续完备后组织实施。
（四）对未建项目勐波罗忙牛水段、忙捞河勐底段河道治理工程，一是永德县勐波罗河忙牛水段河道治理工程已列入云南省主要支流治理方案，下步将督促指导永德县水务局按照要求加快项目前期可研报告编制工作，争取列入“十五五”规划实施项目，积极申报上级资金支持，待资金落实后由永德县水务局组织实施。二是忙捞河勐底段河道治理工程已完成初设报告编制及评审，下步市水务局将积极向省水利厅汇报对接，争取列入2026年山洪沟治理项目，待资金落实后由永德县水务局组织实施。
临沧市水务局
2025年7月10日
滇公网安备53090202000021