李忠民代表：
您提出的《关于清理废弃电杆、线缆的建议》（第0132号）已交我们研究办理，综合协办单位意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
我局高度重视建议办理工作，为组织做好《关于清理废弃电杆、线缆的建议》（第0132号）办理工作，全面提高答复的针对性和办理实效，2025年5月8日，市住房城乡建设局召集市工业和信息化局、临沧供电局、市通信管理办、移动临沧分公司、电信临沧分公司、联通临沧分公司、广电云南网络有限公司临沧市分公司、铁塔公司临沧市分公司等部门及单位对乡镇废弃电杆、线缆问题进行研究。
二、关于建议中反映的问题
（一）关于电杆问题。 在乡镇发展建设过程中，电力、广电、移动、联通、电信等部门按照各自发展规划及客户群体需求架设线杆线缆，并按照产权在线杆上标注了单位标识。随着时间推移，线杆老化破损问题逐渐出现，极少数线杆产权单位无法识别，成为无名杆。经研究讨论我们认为无名杆及一地多杆问题客观存在；但随意栽杆问题不存在。
（二）线缆及光纤箱方面。随着乡镇不断建设发展，光纤箱需要不断扩容才能满足客户需求，但由于乡镇已无法进行栽杆补点，居民不允许光缆从房顶经过等问题，造成了后续扩容的光纤箱和光缆只能同一路由上来回联络或者绕路联络。经分析研究我们认为线缆及光纤箱问题客观存在。
三、关于对建议所提意见建议的逐条答复
（一）关于清理已经废弃或停用的电杆、线缆。明确清理主体单位，有效甄别废弃电杆、线缆运营商自行清理问题。为了改善提升乡镇人居环境，加快推进废弃电杆、线缆的整治工作，工业信息化部门牵头，组织供电、电信、移动、联通、铁塔、广电运营单位对全市的电杆、线缆情况进行了巡查摸底，详细了解各路段线路架构，全力开展重点区域线路整治工作。对线路捆扎脱落、布线不规范、光缆脱落等问题开展集中整治，制定整改标准，明确责任人、整改时限，对标对表，确保线路整改及时到位。对于一些因历史原因难以确定权属的电杆、线缆，由工业信息化部门牵头，通过与运营单位沟通协调，轮流进行清理。2024年以来，全市共整治乡镇、行政村杆路隐患、改道、入地等场景4070段，投入资金1697.11万元，在迁改整治过程中，对老旧线路进行拆除。全市共整治歪杆校正、光缆脱落绑扎等问题25854个，投入金额1295.59万元。
（二）关于本着“谁产权、谁受益、谁负责”的原则，对在用的线缆统一规整，能撤的电杆撤掉，能并的线缆并拢，做到整洁有序、无碍观瞻、无损安全。根据产权划分，督促供电、电信、移动、联通、铁塔、广电运营单位，按照管线入地、捆扎、贴墙、入管的原则进行全面整治和改造，不具备入地条件的架空线路，管线产权单位对其进行束理捆扎，规划美化。对杂乱无章破损残存、有安全隐患，但确定要继续使用的架空管线应重新更换并规范设置，标注明显产权信息。对散乱、零星的线路进行集中梳理捆扎贴墙处理。凡未经许可私自乱接各类管线，责令当事人限期整改，拒不整改的，依法予以拆除。
（三）关于加强监管。严格按照规章制度，按程序审批电杆栽设，各种缆线的设置一定要符合规划。一是督促供电部门牵头开展好电网前期项目选址选线工作，各相关部门依据城乡规划、农田保护、森林保护等相关规定，对选址选线方案进行审查和指导，对于符合申请条件的农村电网改造、电杆架设项目，按程序进行审批。二是市通信管理办公室牵头，严格落实《云南省通信管理局关于进一步推进信息通信基础设施专项规划的通知》工作要求，规范编制流程，把控关键节点，提升规划成果的科学性、前瞻性和科操作性，组织电信、移动、联通、铁塔、广电运营单位共同编制临沧市通信基础设施专项规划工作，杜绝私搭乱接和空中“蜘蛛网”乱象问题，加强部门间的协作，推动通信基础设施专项规划与国土空间详细规划、市政设施规划、电力设施规划等有效衔接，确保专项规划顺利落地，构建通信基础设施共建共享共治共维工作机制。三是乡、镇（街道）加强实施过程的监督检查，督促供电、电信、移动、联通、铁塔、广电运营单位按照规划实施，杜绝随意电杆架设位置、侵占项目用地等行为。
滇公网安备53090202000021