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副市长马迎春就加快推进新校园工程提出三点要求
发布日期:2010-10-27 09:32
信息来源:市政府办
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一、扎实做好中小学布局调整工作。一是要修订完善中小学布局调整规划。要按照“适应城乡发展需要、合理规划学校布局、办好必要的教学点、方便学生就近入学”的要求,认真修订中小学布局调整规划,以投资最小、效益最高为目标,科学规划,合理布局。做到现实性与前瞻性相结合,一次规划与突出重点分层推进相结合;做到学生入学方便,使改扩建和新建项目学校既能满足当前城镇、农村教育发展的需要,又能适应未来人口变化趋势的需要;做到中小学布局调整与新家园建设相衔接,新校园与新家园建设同步规划、同步建设。在人口较少交通不便的山区、少数民族地区,要抓紧布局规划建设寄宿制学校,合理规划学校的服务半径和办学规模,并把民办中小学的发展纳入规划布局。二是要坚定不移地推进中小学布局调整工作。要千方百计改善办学条件,逐步实现办学条件标准化,以优越的条件、规范的管理、较高的质量吸引学生、说服群众,稳步推进中小学布局调整工作。此项工作必须在明年前完成。
二、加速推进校舍安全工程代建制。以代建制的模式,年内全面启动60万平方米D级危房拆除重建。一是要进一步优化实施方案。各县(区)要结合实际从优惠政策、项目建设单价、工作流程、实施步骤、打包(捆)规模、前期工程、土建工程等方面进一步优化校安工程“代建制”实施方案,使“代建制”实施方案能更结合实际,更具有可操作性,更有利于找到代建单位,确保校安工程“代建制”顺利推进。二是要进一步健全政策体系。要建立和健全“代建制”工作相应的配套制度、工作措施和方法,解决工程“代建制”推进过程遇到的共性问题,为“代建制”的顺利推进创造一个良好的政策环境,规范和引导“代建制”工作全面推进。三是要进一步创新机制。各县(区)要充分发挥县域资源优势,尽可能吸引有垫资和代建实力的企业或个人承担校安工程代建任务,促进校安工程“代建制”与县域内矿电产业开发、房地产开发、生物资源开发、旅游产业开发等项目开发的有机结合,大胆探索利用资源优势与校安工程“代建制”捆绑的机制,创新校安工程“代建制”的融资机制,扩大校安工程“代建制”融资范围和领域,确保引进有实力的投资商承建校安工程,加速校安工程“代建制”的实施。四是要进一步落实责任。要落实各县(区)及挂钩联系单位的职责,加强督促检查,认真组织考核。对完成目标任务的责任人给予奖励,对完不成责任目标的责任人予以问责。五是要进一步加大筹资力度。各县(区)政府要认真落实“财政对教育的拨款逐年增长,增长比例高于财政经常性收入的增长比例和农税改革后中央转移支付资金50%以上用于教育”的政策,确保县级配套资金足额到位。并通过大胆尝试有偿投资、盘活置换现有资产、垫资建设、社会捐资等方式,鼓励民间资本、社会资本的投入,形成全民参与校安工程建设的局面,切实加大对校安工程的投入。
三、认真编制好三个规划。国家在今年部分省区试点的基础上,2011年将结合中小学校舍安全工程启动实施中小学标准化学校建设、农村中小学教师周转宿舍建设和学前教育建设等重大工程项目。各县(区)要抓住这一历史机遇,高度重视,组织有关部门专家进行论证,认真编制好义务教育阶段学校标准化建设规划、农村中小学教师周转宿舍建设规划以及学前教育发展规划,提前做好项目储备和项目前期工作,加快改造薄弱学校,加快新校园建设工程实施步伐,推进义务教育阶段学校标准化建设和学前教育大发展。
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