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市委常委会主持会议 市委书记杜建辉讲话 全会听取和讨论了杜建辉受市委常委会委托所作的工作报告，听取和讨论了全市党的建设工作专题报告、市委落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杜建辉就《建议（讨论稿）》向全会作了说明 全会号召，全市广大党员干部和各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，奋力谱写中国式现代化临沧实践新篇章
12月29日，中国共产党临沧市第五届委员会第九次全体会议在临翔举行。李贵典 魏江跃 程江 摄
本报讯 中国共产党临沧市第五届委员会第九次全体会议公报
（2025年12月29日中国共产党临沧市第五届委员会第九次全体会议通过）
中国共产党临沧市第五届委员会第九次全体会议，于2025年12月29日在临翔举行。
出席这次全会的有，市委委员38人，市委候补委员8人。市纪委委员、市监委委员和有关方面负责同志、市第五次党代会部分基层代表列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记杜建辉作了讲话。
全会听取和讨论了杜建辉受市委常委会委托所作的工作报告，听取和讨论了全市党的建设工作专题报告、市委落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杜建辉就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为，党的二十届四中全会，是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。党的十八大以来，习近平总书记3次考察云南、给沧源县边境村老支书们回信，赋予我们光荣而重大的使命。全市上下要学深悟透党的二十届四中全会精神，牢记习近平总书记重要嘱托，锚定“3815”战略发展目标，在中国式现代化大场景中找准临沧定位方位，扛牢责任担当、狠抓工作落实，不辜负习近平总书记对边疆各族干部群众的关怀厚爱和殷切期望。
全会充分肯定了市委五届七次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题，扎实抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，兴起学习贯彻党的二十届四中全会精神热潮。着力推动经济高质量发展，加快推动产业转型升级，纵深推进改革开放创新，持续提升边疆治理体系和治理能力现代化水平，切实加强生态环境保护，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，积极推进社会主义民主法治建设，大力弘扬主旋律传播正能量，推动全面从严治党向纵深发展，顺利完成“3815”战略发展目标“三年上台阶”任务，党的建设和干部队伍焕发了新气象。
全会认为，“十四五”时期临沧发展历程极不寻常、极不平凡。在省委的正确领导下，市委团结带领全市各族人民，推动经济综合实力迈上新台阶，兴边富民建设取得新成果，“三大经济”发展开创新局面，基础设施建设取得新突破，改革创新迈出新步伐，民生福祉得到新改善，统筹发展和安全取得新进展，全面从严治党取得新成效。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全市各族人民踔厉奋发、勇毅前行的结果。
全会强调，做好一切工作，必须坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，在学懂弄通、内化转化、见行见效上下足功夫，始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。要坚持党的全面领导，在旗帜鲜明讲政治上树立更高标准、落实更严要求，持之以恒推进全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力，确保习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有安排，临沧见行动。要坚持高质量发展，一切符合新发展理念的都大胆地干，一切不符合新发展理念的都坚决不干，从实际出发、按规律办事，着力打基础、利长远、增后劲。要坚持竭诚为民，树牢造福人民的政绩观，始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，走好群众路线，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，让各族人民更加幸福安康。要坚持实干兴临，深化作风革命效能革命，主动想、扎实干、看效果，以“快”的作风强化“六个关键词”，坚定当好执行者、行动派、实干家，奋力推进临沧高质量跨越式发展。
全会指出，“十五五”时期，诸多重大战略和重要政策在临沧叠加，为临沧发展带来前所未有的机遇，临沧独特的区位优势、资源优势、生态优势、人文优势迎来释放转化的广阔空间。全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”这个总纲，锚定“3815”战略发展目标，统筹发展和安全，以经济建设为中心，以推动高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，一体推进“三大经济”，加力提速“五化”进程，着力建设绿色经济高地、双向开放枢纽、兴边富民样板，建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会提出了“十五五”时期临沧经济社会发展主要目标：锚定到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标，按照“3815”战略发展目标“八年大发展”要求，到“十五五”末，经济转型升级取得根本性进展，经济高质量发展、民族团结进步事业、美丽临沧建设、双向开放、改革创新发展、社会文明进步、共同富裕、强边固防取得新进展，经济发展与全国全省差距进一步缩小，在中国式现代化进程中开创临沧发展新局面。
全会明确了“十五五”时期临沧经济社会发展重点任务。要加快产业转型升级步伐，重点培育4个千亿级、8个百亿级产业，推进高原特色农业现代化，大力发展“绿色能源+先进制造业”，加快发展文化旅游业，积极发展战略性新兴产业和未来产业，着力推进服务业现代化，推动园区提质增效升级，构建临沧特色现代产业体系。要主动服务和融入面向南亚东南亚辐射中心建设，持续推进中缅印度洋新通道建设，大力发展口岸经济，构建现代化基础设施体系，积极承接产业梯度转移，深化人文交流合作，全面推进高水平对内对外开放。要持续增进民生福祉，构筑中华民族共有精神家园，加快民族地区振兴发展，提升民族宗教治理能力，促进高质量充分就业，着力建设教育强市，加快建设健康临沧，完善多层次社会保障体系，促进人口高质量发展，推动民族团结进步示范区建设向纵深发展。要强化科技赋能引领，提升科技创新整体能力，推动科技创新和产业创新深度融合，深入推进数字临沧建设，一体推进教育科技人才事业发展，塑造高质量发展新动能新优势。要畅通经济循环，加快释放消费潜能，积极扩大有效投资，提高财政金融治理和服务能力，充分激发各类经营主体活力，深化建设一流营商环境，激发高质量发展动力。要深入推进以人为本的新型城镇化，优化城市发展布局，促进房地产高质量发展，推动城乡融合发展，建设现代化人民城市。要加快农业农村现代化，提升农业综合生产能力和质量效益，加强宜居宜业和美乡村建设，促进农民收入持续稳定增长，大力发展林下经济，扎实推进乡村全面振兴。要筑牢生态安全屏障，深入打好污染防治攻坚战，加快发展方式绿色转型，全面加强生态安全建设，建立健全生态文明机制，努力成为生态文明建设排头兵。要深入推进文化强市建设，践行弘扬社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升文化对外传播能力。要全面统筹发展和安全，深化拓展新时代强边固防临沧实践，建设更高水平平安临沧，构建共建共治共享社会治理格局，深化国防动员准备和军地协同联动，筑牢祖国西南安全稳定屏障。
全会强调，要坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，推进社会主义民主法治建设，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，为实现临沧“十五五”规划而奋斗。
全会强调，要坚决有力落实习近平总书记赋予我们的重大使命任务，在建设好美丽家园上干在实处，在维护好民族团结上走在前列，在守护好神圣国土上勇担使命。要抓住关键重点，推动“十五五”时期临沧发展关键领域取得重大突破。要抓住时间窗口，加紧巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在产业转型升级、以大通道引领大开放、促进城乡融合发展、讲好中国式现代化临沧实践故事、提升边疆治理效能上实现新突破。要坚持和加强党的全面领导，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为推动临沧高质量发展提供坚强政治保证。
全会要求，要鼓足干劲，乘势而进，再接再厉抓好岁末年初各项工作，抓紧完善“十五五”规划纲要和各专项规划，谋划安排好明年重点工作任务，确保“十五五”开好局起好步。
全会号召，全市广大党员干部和各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，奋力谱写中国式现代化临沧实践新篇章。
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