今年12月4日,是我国第十二个国家宪法日。
进入12月,临沧市围绕“学习宣传贯彻习近平法治思想,推动宪法深入人心”主题,在全市各地掀起尊法学法守法用法的浓郁氛围。
火热开展的宪法宣传,是临沧市深入推动守法普法工作的生动缩影。“八五”普法规划实施以来,我市聚焦“一条主线、两规划两纲要”,全力推动临沧普法工作实现提档升级与提质增效,为临沧的高质量跨越式发展营造了良好的法治环境。
高位推动,科学布局——机制活力充分释放
法治兴则民族兴,法治强则国家强。“八五”普法规划实施以来,我市以高位推动为引领,压实责任任务;以科学布局为抓手,精准锚定重点;健全制度保障体系,优化运行机制,让机制活力全面迸发、充分释放,为普法工作走深走实注入强劲动能。
不断强化组织领导,党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,动态调整普法责任清单,各级党委、政府每年均向上级党委、政府专题汇报法治建设情况,实现了“学、用、述、考、评、督、责”的有效衔接与贯通。
持续健全完善工作机制,以顶层设计强化制度保障,将“八五”普法工作纳入法治临沧建设的总体规划中协同推进,纳入“两规划两纲要”任务考核评价体系,切实强化统筹协调,压实工作责任,推动法治宣传教育从“软任务”向“硬指标”转变。形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持,各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法工作新格局。
聚焦重点,分类施策——法治理念深入人心
深入贯彻习近平法治思想。我市将学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务,市委常委会、市政府常务会每年均专门开展习近平法治思想专题学习。五年来,带动全市各级党委(党组)累计开展习近平法治思想专题学习超过3600场次,各级党校安排习近平法治思想专题辅导达300余期,通过设立“流动党校”培训党员超3万人次。
组织“收信人宣讲团”“支书宣讲团”等,广泛开展习近平法治思想“六进”宣讲活动2000余场次,覆盖受众达100余万人次,持续推动习近平法治思想深入机关、学校、乡村、社区、企业和单位,实现了学习宣传的全面覆盖,推动习近平法治思想深入人心。
将维护国家安全、民族团结、社会稳定责任落实到具体的普法工作实践中,集结各方力量,创新形式、丰富载体,充分运用“五用工作法”,发挥“边疆”地域优势和“民族”情感纽带,持续开展“法治走边关”“法治文化基层行”“法治宣传固边防”等普法实践活动。
以“国家宪法日”为核心节点,通过开展宪法宣誓、宪法诵读、知识竞赛、“宪法宣传周”以及“法治巡讲进单位”“民法典进机关”等活动,在全市营造“尊崇宪法、学习宪法”的浓厚氛围,推动宪法精神融入日常生活。五年来,全市共开展各类法治宣传活动8000余场次,覆盖人数超过400万人次。
德法并举,共建共享——法治文化蓬勃发展
“网贷哄人说利息低、放款快,实际上高得不得了,网贷不能借……”在凤庆县自媒体“华仙大妈”新创作的“远离非法网贷,拒绝高额利息”普法宣传中,“华仙大妈”用幽默风趣的语言揭露网贷的危害,引导网友在潜移默化中知法守德。
当前,临沧市正以“德法并举、共建共享”为笔,绘就法治文化蓬勃发展的生动图景。五年来,我市围绕实践创新、素养提升、阵地提亮、文化繁荣等方面,将法治宣传与文化元素深度融合,积极构建法治文化集群,为全社会学法用法提供丰厚法治滋养。
——打造“边疆法治文化长廊”。推动“法治文化+传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化”融合发展,各类法治文化阵地逐步形成集群,极大丰富和拓展了普法宣传教育的内涵和途径。截至目前,全市共建成市、县、乡、村四级法治文化阵地110个,青少年法治宣传教育基地9个,44个边境村法治文化阵地实现全覆盖,每个自然村均建有法治设施,实现了全市法治文化的全面覆盖。各地积极开展民主法治示范村(社区)创建活动,成功创建全国民主法治示范村8个,省级民主法治示范村337个。
——推动公益性媒体普法集群建设。构建起融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。培育一批高质量新媒体普法账号,加大音视频普法内容制作力度,持续丰富普法宣传产品供给,“临沧市法治宣传产品数据库”全面上线,培育出“临沧政法主播说”“临沧公安说”“阿数瑟普法”“萤火虫普法”等具有临沧辨识度的普法宣传品牌;各部门门户网站设立法治专栏,司法行政机关开设普法专号,村村响广播传播法治声音,公交车、户外传媒以及LED显示屏展示法治广告,形成了全方位的普法宣传格局。
——推动数字化普法集群建设。紧紧抓住“数字临沧”建设的重大历史机遇,充分利用数字技术为普法工作赋能、提质、增效,积极打造临沧数字化普法新高地。“云岭法务通”机器人、扫码学法设备亮相于学校、政务大厅、乡镇、村委会等人员集聚场所;开展宪法、民法典、党内法规以及“普法强基法律常识”在线答题活动。
——推动创新性法治文化集群建设。我市不断探索新的普法宣传方式,着力打造特色普法品牌,让普法工作“活”起来“火”起来。“普法+民俗”创作出“阿数瑟”“哎依呦”等普法作品;“地域+行业特点”创作出《危情》《边城扫黑》等多部普法短视频微电影;一批批法治微电影获评为国家、省、市优秀奖;积极引导自媒体参与普法工作,“普法网红”品牌为普法工作注入新动力。
五年来,我市还将普法与依法治理深度融合,不断深化法治乡村(社区)建设,持续加大乡村(社区)普法力度,基层依法治理工作稳步推进。构建了培养机制规范、组织网络健全、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系,以村(社区)干部、网格员、人民调解员等群体为重点,培养“法律明白人”达6245人,实现每个行政村(社区)至少有6名“法律明白人”的目标。组建“政法干警+基层专兼职网格员+法律明白人”的基层普法队伍以及93支“云小普”普法志愿服务队。探索出如“聂唠喽勐”“碗窑匠心”等一批具有本土特色的调解工作经验。通过聚焦农村地区婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷、琐事纠纷等矛盾突出问题,开展“上门普法”和矛盾纠纷化解工作,分层分类实现法治宣传教育精准普及。
绵绵用力、久久为功。从“八五”普法结出的累累硕果,到法治临沧的深入推进,临沧将继续以法为笔,在法治的轨道上砥砺前行,绘就经济社会高质量发展更加绚丽的画卷。