尊崇,是一种可感的温度;保障,是一份可及的踏实。“十四五”以来,临沧市用心用情勾勒出一条退役军人获得感、幸福感、荣誉感持续攀升的温暖曲线。
五年砥砺,夯基垒台,一项项务实举措落地生根,一组组温暖数据惠及兵心,一幅幅军政军民团结的画卷徐徐展开,为推进中国式现代化临沧实践凝聚起强大合力。
体系筑基——
从“有形覆盖”到“有效运转”
体制机制是工作的筋骨。临沧市通过高位推动,立梁架柱,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的退役军人事务工作新格局。
市委、市政府将退役军人工作纳入经济社会发展全局统筹谋划,充分发挥党委退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组的统筹协调作用,制定完善工作规则和职责清单。组建起退役军人服务保障网络——9个行政机构精准施策,1043个服务中心(站)扎根基层,1700余名专兼职工作人员倾情服务,实现基层退役军人服务中心(站)配备专兼职人员的比例100%,82支共计5835人的退役军人志愿服务队活跃一线,形成了行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”同向发力、齐头并进的服务保障体系,切实打通退役军人服务保障的“最后一公里”,让每一位老兵都“被看见”。与此同时,移交安置、就业创业、双拥共建、英烈保护、权益维护等重点领域的协调机制日益健全,50余项政策制度和20余项行业规范相继出台,推动全市退役军人工作迈入法治化、制度化、规范化的轨道。
服务增效——
从“基础保障”到“品质提升”
临沧市坚持以问题为导向,聚焦退役军人急难愁盼,推动服务保障从“有”向“优”跃升。通过提高服务保障水平,推动提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感。
打通退役军人回归社会“第一站”。“十四五”时期,临沧市坚持问题导向,紧紧围绕“部队、接收单位、安置对象”三满意目标,创新方法,拓宽渠道,实现了转业军官、安排工作退役士兵、退休军人接收安置率三个100%。五年来,32名转业军官全部以公务员身份得到妥善安置,441名政府安排工作退役士兵和退出消防员全部进入事业单位和国有企业。值得一提的是,临沧在全省率先落实事业单位定向招聘退役军人政策,每年拿出县乡事业编制10%的比例,已累计定向招录未就业退役军人217名,开辟了安置新路径。
为退役军人就业“架桥铺路”。临沧市坚持培训赋能、岗位拓渠、创业扶持多管齐下。退役士兵适应性培训参训率、职业技能证书获取率均达100%,助力实现角色身份转换,提升就业竞争力。全市累计举办专场招聘会110场次,提供岗位近7万个,新增退役军人就业2698人。凤庆县成立全省首家退役军人就业创业服务促进会,吸纳38户拥军企业,探索社会化服务新模式。如今,全市军创市场主体已达4100余户,年产值30.51亿元,纳税1.2亿元,退役军人在经济社会发展主战场大显身手。
以优待抚恤体现国家温度。五年来,全市累计悬挂光荣牌3.9万块,制发优待证2.3万张,发布优待项目433项,送立功喜报1061份。发放义务兵家庭优待金5543人次6398.97万元,下拨各类优抚对象补助资金7.69亿元,惠及1.3万余人。“一站式”医疗补助结算10171人次,金额达1004万元。针对困难退役军人,累计帮扶救助1000余人,投入帮扶资金、物资180余万元。创新推出退役军人专属商业保险“惠军保”,为1205名退役军人增添保障,获得赔付40万元,最高单笔重大疾病赔付达6万元。
推进服务手段智慧升级。“临沧兵”信息服务平台的建成,让“一部手机办事通”成为现实;51%的退役军人之家建成率,让服务阵地更加坚实稳固。全市退役军人来信来访受理率、办结率始终保持100%,矛盾纠纷化解在基层,合法权益维护在一线。
尊崇引领——
从“政策落实”到“文化浸润”
坚持尊崇尊重,聚力打造以政府主导、社会支持,军地互动、全民参与的社会化拥军新模式、新品牌,巩固和发展坚如磐石的军政军民团结,不断推动双拥工作走深走实。
五年来,常态化、多形式地组织退役军人学习党史、中央八项规定精神及党的路线方针政策,深入开展“老兵永远跟党走”系列活动,引导广大退役军人永远“感党恩、听党话、跟党走”,退役不褪色,建功新时代。选树宣传先进典型,全市涌现出“最美退役军人”39名,其中1人获评“全国模范退役军人”,4人和1个集体获评“云南省最美退役军人”。
双拥工作始终是临沧的“金名片”。全市已连续五届荣获“全国双拥模范城”和“云南省双拥模范城”称号。500余家企业、门店主动加入拥军优抚行列,社会化拥军蔚然成风。建成全省首家双拥展览馆,接待参观学习1.2万余人次,成为爱国主义教育重要阵地。五年来,累计解决随军家属工作调动72人,定向招录未就业随军家属142人,协调子女入学入托979人。聚焦部队所急、官兵所盼、打仗所需,推动解决部队需求420余项,投入1640万元支持部队建设发展。率先建立市县联动、跨区域军供联合保障机制,高效完成保障任务190余批次9万余人。
让英烈褒扬纪念庄严而温暖。“十四五”以来,全市烈士陵园不动产权证办证率、县级及以上烈士纪念设施保护范围划定率均达100%,102处烈士纪念设施在1767万元专项资金投入下得到修缮维护,面貌焕然一新。临沧烈士陵园获评为省级烈士纪念设施,实现了全市省级烈士纪念设施“零”的突破。五年间,服务保障烈士祭扫4.7万余人次,祭扫活动安全文明有序,2025年5月9日被云南省退役军人事务厅通报表扬。深入开展“为烈士寻亲”活动,成功为34名烈士找到亲属,为临翔区扑救森林火灾牺牲的3名同志申请评定为烈士。首次通过网络直播祭奠,帮助刘国忠烈士107岁的母亲熊八娣“云端”探望儿子,圆了老人跨越时空的思念梦。这些举措,守护的是红色根脉,传承的是不朽精神。
军休人员年度认证率100%,确保待遇精准落实。对81名军休干部,临沧市同样服务精细、关怀备至。投入402万元建成高标准活动场所,常态化开展走访慰问、健康疗养和文体活动,持续增强他们的荣誉感、归属感、获得感。
担当有为——
从“受助对象”到“中坚力量”
温暖的保障和社会的尊崇,转化为广大退役军人回报社会的磅礴力量。364名优秀退役军人进入村(社区)“两委”班子,成为边疆治理、服务群众的骨干;双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县退役军人志愿服务队获评“云南省最美退役军人志愿服务队”,并入选退役军人事务部“戎耀家园·暖心邻里”退役军人守护家园志愿服务项目名单……他们坚守各行各业,在众多领域发光发热,用实际行动诠释“穿上军装保家卫国,脱下军装履职为民”的铮铮誓言。
五年风雨兼程,五载春华秋实。临沧市退役军人工作交出了一份沉甸甸的、充满温度的答卷。站在新的起点,临沧市将继续秉持尊崇之心、恪守为军之责,不断巩固发展新时代军政军民团结,推动退役军人工作高质量发展再上新台阶,凝聚起奋进新征程、建功新时代的强大动力。