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临沧市“十四五”生态文明建设成就综述
日期:2025-11-27 10:25
作者:张之译
来源:临沧日报
浏览:1194次
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群山叠翠,江流澄碧,亚洲象群信步雨林,蓝天白云常映眼帘……走进临沧,一幅绿色文明画卷正徐徐展开。

  “十四五”以来,临沧市深入践行习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,生动诠释“绿水青山就是金山银山”的时代内涵。

  思想领航——筑牢绿色发展根基

  “绿水青山就是金山银山”的理念,深植于临沧发展的血脉之中。

  市委、市政府将生态文明建设作为全局性、战略性任务,推动“生态自觉”转化为切实行动。先后制定《临沧市生态文明建设排头兵规划(2021-2025年)》《临沧市生态环境保护“党政同责、一岗双责”目标绩效管理实施办法》《临沧国家可持续发展议程创新示范区2025年生态文明先行区建设行动工作要点》等,构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。

  《临沧市打赢蓝天保卫战三年行动实施细则》等政策的出台,为全市生态环境保护工作提供了坚实的制度保障。

  转型攻坚——激活生态经济动能

  碳汇探索走在前列。森林是临沧最厚的“家底”,全市累计完成造林绿化33.16万亩,累计新增绿化美化面积连续三年居全省前列,森林覆盖率提升至57.83%,森林“碳库”日益充盈,沧源佤族自治县、凤庆县积极探索碳汇交易机制,临翔区林业碳汇试点被纳入全省试点名单,开辟了生态产品价值的新路径。

  能源结构焕然一新。全市新能源储备项目已达180个,理论装机规模达2002万千瓦,并网容量突破500万千瓦,规模稳居全省前列。光伏发电量从2021年的1.61亿千瓦时跃升至2025年的25.5亿千瓦时,实现高质量跨越式增长。在永德县,一片“蓝色海洋”在荒坡上崛起:农光互补项目年发电量超过7.8亿度,每年可减排二氧化碳60万吨,光伏板下的空间得到有效利用,种植蜜薯、中药材等高价值作物,昔日的荒山秃岭,如今已变身为兼具生态与经济效益的“绿色银行”。

  资源利用精准高效。“十四五”能耗强度累计下降21.25%,单位GDP能耗持续降低;用水总量严控在9.06亿立方米内,万元GDP用水量下降25%,实行最严格水资源管理制度,连续5年获省级考核优秀等次。

  2024年,全市规上工业单位增加值能耗同比下降9%,“十四五”时期累计下降21.95%,超额完成下降13.5%的目标。工业绿色转型成效显著,1户企业成为全国水泥行业能效“领跑者”,3户企业获评国家级绿色工厂。

  生态红线守护底线。划定生态保护红线886.39万亩,健全完善“三线一单”生态环境分区管控体系,将全市划分为74个环境管控单元,实施差异化管控措施,为区域发展划定“生态边框”。

  系统治理——守护蓝天、碧水、净土

  蓝天常驻。中心城区空气质量优良天数比率均达98%,通过超低排放改造、燃煤锅炉淘汰、新能源汽车推广、强化扬尘及油烟监管、提升秸秆综合利用率等综合措施,空气环境质量持续改善,2024年中心城市环境空气质量优良率达99.5%。

  碧水长流。在全省率先推行“河(湖)长+警长+检察长”联动机制,年巡河6.09万人次,整改销号河湖问题923个。先后实施小湾库区、南汀河博尚水库和大文等国控(省控)断面流域水污染防治工程,全市地表水断面水质优良率、集中式饮用水水源地水质优良率连续多年保持100%。

  净土永续。持续筑牢土壤环境安全防线,有力保障重点建设用地与耕地的安全利用。农村人居环境同步改善,治理成效显著。全市6961个自然村垃圾处理设施覆盖率达98.68%,919个行政村生活污水治理(管控)率提升至70.29%,“净美乡村”正从蓝图变为现实。

  屏障筑牢——书写生物多样性篇章

  国土空间生态修复规划系统实施。“五彩澜沧江”规划落地生金,小黑江流域修复专项行动启动,6578亩林地提质增效,山河披绿生辉。依法严打、规范河道采砂违法违规行为,共查处非法采砂案件241起,通过合理开发利用和综合整治,推动砂石料行业健康有序发展。小黑江的治理成效尤为显著,清理19个违规采砂场,修复830亩地块。

  生物多样性保护成果斐然。亚洲象、绿孔雀等珍稀物种栖息地保护持续加强,南滚河国家级自然保护区已纳入亚洲象国家公园创建范围。保护区内亚洲象数量稳步增长至17头,绿孔雀种群数量也达到50余只。临沧在生物多样性监测方面取得显著进展,共发现了秋海棠、龙蜥等13种动植物新种,铜翅水雉等20多种动植物物种的新分布,首次发现细嘴钩嘴鹛新亚种,填补了国内“空白”。与此同时,临沧在古树资源保护方面也迈出重要步伐。全市拥有多株极具代表性的珍贵古树,包括树龄超过3200年的普洱茶树、境内最高的大叶榉和胸围最宽的高山栲。2025年,临沧被列为全国第三次古树名木普查试点单位。

  环境风险防控严密有力。历次中央、省环保督察反馈交办的291个问题中,已完成整改277个;长江经济带生态环境警示片指出的11个问题,已完成整改10个。辐射安全、尾矿库、危废处置等专项执法持续强化,至今未发生突发环境事件。坚持法治引领,不断筑牢生态屏障,累计查处生态环境违法案件391件、涉林违法案件3087件,办理生态环境损害赔偿案件70件。积极探索包容审慎监管,对轻微违法行为依法不予处罚,实现“严管”与“厚爱”有机结合,推动生态保护与经济发展良性互动。注重优化提升环境管理服务质量,共审批环评687件,指导完成环评登记表备案4359件,核发排污、辐射安全许可证619张。

  创新赋能——提升生态治理效能

  基础设施短板加快补齐。10座城市污水处理厂投运,配套超1000公里污水管网实现核心区域污水收集处理全覆盖,城市污水处理率达100%、出水水质全面达标一级A标;68个非城关乡镇生活污水处理设施覆盖率达91.18%,城乡污水治理协同推进。永德县、耿马傣族佤族自治县生活垃圾焚烧发电厂相继投运,覆盖6个县(区)生活垃圾处理需求,推动城市生活垃圾资源化利用率超过70%、无害化处理率达100%,68个非城关乡镇镇区生活垃圾处理设施实现100%覆盖,以垃圾焚烧发电为主导的全域覆盖、全域治理城乡垃圾一体化模式加速推进。

  法治保障更加有力。《临沧市河道采砂管理条例》《临沧市城市生活垃圾分类管理办法(试行)》等地方性法规颁布实施,“最严监管”成为常态。建立公益诉讼协作机制,推动法院、检察院、生态环境部门联动,在沧源县,成立人民检察院驻亚洲象国家公园候选区南滚河片区检察官办公室,形成“司法+行政”协同护绿合力。

  智慧环保跨越升级。推进生态环境监测能力建设,5个县级监测站已具备独立监测能力,此外,全市已建成24个自动监测站,涵盖空气、噪声、辐射、地表水等要素,并对59户重点排污单位安装在线监测设备。所有监测数据实时接入“市—县(区)”一体化生态环境信息管理平台,真实反映环境质量与污染排放状况,为环保监管提供精准数据支撑,实现了市级统一管理、县级实时共享的智慧环保新格局。

  生态惠民——共享绿色发展成果

  生态产业富民增收。依托临沧优越的农业与生态资源,茶叶、坚果、咖啡、中药材等特色生态农产品发展迅速,种植总面积已突破500万亩。各县(区)积极推动农产品绿色化、品牌化转型,已有4个县成功入选全省“一县一业”示范县和特色县,新增地理标志产品21项,品牌建设成效显著。

  生态旅游蓬勃发展。云县漫湾镇昔宜村,依托地处江岸的优势,开展澜沧江畔流域综合整治,同时大力发展乡村旅游,实现旅游年收入400余万元。双江冰岛村依托古茶树资源发展生态旅游,户均年收入超10万元。凤庆县安石村通过“茶叶+旅游”模式,将生态优势转化为经济动能,入选全国乡村旅游重点村。沧源县打造系列景区景点,翁丁原始部落、司岗里溶洞、葫芦小镇等景区景点,通过“幸福在沧源·旅居在佤山”“沧源佤族贡象节”“摸你黑”狂欢节和佤族新米节等特色节庆活动吸引游客慕名而来。

  从大雪山的光伏板到德党湖的生态旅游,从芒蚌的“五美”村庄、漫湾镇昔宜村的乡村旅游到小黑江的绿色经济带,临沧用实践证明,当生态保护成为经济发展的内生变量,当绿色产业成为乡村振兴的核心动能,绿水青山就能真正转化为跨越发展的金山银山。

  征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。面向未来,临沧将继续执生态之笔、蘸绿色之墨,在红土高原上书写人与自然和谐共生的崭新篇章。

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