近年来,临沧市市场监管部门全面树牢“营商环境好不好,企业说了算”的理念,不断健全工作机制,采取有力措施,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,以品牌化推进政务服务有力度、有速度、有温度。
拉紧市场准入“公平线”,打造规范品牌。对标《市场准入负面清单》《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,实行“全国一张清单”规范化登记管理模式,保障各类经营主体平等进入清单之外的各领域,做到许可标准统一。动态调整完善政务服务事项办事指南及业务手册,规范审批服务行为,实现同事项同标准办理,缓解企业“准入不敢入”顾虑,做到办事标准统一。针对食品生产、检验检测机构资质认定、计量授权等需要现场核查(考核)的重大政务服务事项,市县两级市场监管部门主动靠前服务,对企业生产线、质量控制等申请生产要素和申请要件进行证前指导,解决企业“准入不准营”的焦虑,实现核查标准统一。
打通惠企利民“中阻梗”,打造便利品牌。因地制宜提供个性化服务措施,在镇康、永德、耿马三县毗邻插花边寨创新推出营业执照跨区域协作办理,构建起“一窗通办、三方联动”的监管服务新格局,实现跨区域办。积极支持各产业园区发展,赋予临沧边合区分局、临沧高新区分局登记受理权限,外资企业、股份公司登记和商标受理等事项实现“足不出园区”即可办理,园区经营主体的多数政务服务事项实现园内办。强化与金融银行机构合作,联合银行金融机构打造政银合作平台,做到“登记+信贷”一站式服务,把政务服务延伸到银行网点,实现延伸办。针对特种设备作业人员考试成本高等问题,强化与临沧技师学院等单位合作,打造滇西片区考试项目最全面的考试基地,累计为3000余名考生节约支出400余万元,实现政务服务节约办。
跑出政务办理“加速度”,打造高效品牌。按照统一窗口形象、统一公务礼仪、统一材料规范、统一办事流程“四个统一”的标准,实施“改革全覆盖”“清单化管理”“一码导服”等提效“十项措施”,成立市级区级企业开办综合专区,企业和群众办事实现“只进一扇门”“最多跑一次”,综合服务成效持续得到巩固。全面推进“高效办成一件事”改革,从便利企业角度出发,围绕企业从设立到注销全生命周期,持续推进开餐馆、开药店、企业信息变更、企业注销登记等关联强、办理需求量大、跨部门、跨层级事项集成化办理,为企业提供主题式、套餐式服务,累计办结企业注销、变更等“高效办成一件事”3.2万余件,突出做到集成服务。深化政务服务“走流程”体验活动,开展领导、业务负责人、党员、部门联合4项“走流程”活动,着力当好“引导员”“宣传员”“服务员”“联络员”,全面推广“体验服务”,企业开办平均时长控制在0.5个工作日内,当前时长为1.75个小时,其他政务服务事项办结时长压缩75%以上。