2024年以来,临翔区聚焦山区面积大、群众居住散的实际,选派302名“自然村长”嵌入全区农村网格,构建“村长统筹、网格联动、群众参与”工作体系,把治理服务延伸至田间地头,切实夯实基层治理现代化基础。
抓实网格重构,以“精准定格”筑牢治理根基。不断健全党建引领网格化服务管理体系,将302个“自然村长”管理片区与939个农村网格精准对接,确保“片区有村长、网格有触角、每户有联系”。制定《临沧市临翔区“微网格”工作事项清单》,督促微网格员化身“六大员”发挥基层治理的“探头”作用,切实把基层治理及服务群众的“问题清单”转化为网格长员的“履职清单”,解决群众诉求2937件。构建“自然村长+网格长+网格员”三级责任链条,“自然村长”统筹片区内网格事务协调推进,网格长负责日常信息收集、政策传达,网格员协助开展隐患排查、民意收集,形成“层层有责任、事事有人管”的工作格局。依托临翔区农村网格化治理信息体系,整合基层党建、防返贫监测、矛盾纠纷排查、森林防火、地质灾害防治、产业发展等领域数据资源,实现农户基础信息、矛盾隐患线索等“一次采集、多端共享”。
推动网格赋能,以“多元服务”激活治理效能。“自然村长”牵头用临翔区本地乡音土话解读乡村振兴、医保社保等政策,将《中华人民共和国民法典》中邻里纠纷、土地流转等内容转化为贴合农村实际的网格案例,在田间地头、村口广场开展“微宣讲”120多场次,覆盖村民5万余人次。依托“火塘议事会”“庭院座谈会”等本土化平台,提高惠民政策知晓率、落实率。建立“网格收集—村长研判—分级处置—回访销号”民生服务机制,“自然村长”和网格员通过日常走访、电话问询等方式,常态化收集群众在生产生活中的急难愁盼问题,分类建立需求清单,对网格内能解决的饮水维修、邻里帮扶等“小事”,由“自然村长”协调网格力量现场处置;对涉及多部门的医保报销、产业扶持等“难事”,由“自然村长”汇总后上报乡镇(街道),协调区直部门联动解决。今年以来,全区通过网格累计解决群众反映难题1090多项,办结率达98%。聚焦平安建设,完善“源头治理”服务。“自然村长”联合网格长、老党员、乡贤组成“网格调解小组”,通过现场勘查、法规讲解、情感疏导等方式,化解邻里地界纠纷、家庭矛盾等各类问题,累计排查化解矛盾纠纷3128起,调解率超93%。结合山区森林防火、地质灾害防控实际,组织网格员常态化开展隐患排查,在雨季、防火期等关键时段,每日巡查山体滑坡隐患点、林区用火情况,及时劝阻违规行为,农村治安环境与安全保障能力持续提升。
强化网格保障,以“长效机制”夯实治理支撑。实行“区统筹、乡负责、村协同”分级管理模式,将网格工作成效纳入“自然村长”年度考核,明确10项“负面清单”,涵盖脱岗缺位、敷衍履职等情形,考核结果与评优评先、后续选派直接挂钩。落实派出单位保障责任,为“自然村长”购买人身意外伤害保险,每年组织一次健康体检,解决后顾之忧。建立“岗前培训+在岗轮训+经验交流”的“自然村长”培育体系,岗前开展专项培训,在岗期间每季度组织一次轮训,定期组织优秀“自然村长”分享网格管理经验,鼓励“自然村长”结合网格实际探索特色治理模式,形成“比学赶超”的良好氛围,推动队伍履职能力持续提升。