事项集成一次办。紧盯市场主体开办实体茶叶店、线上茶叶直播店等高频创业需求,联动7个行业主管部门,整合营业执照办理、预包装食品备案、网络直播经营备案、店招审批、创业担保贷款申请、茶叶质量检验等8项关联事项,打包推出“我要开茶叶店一件事”综合服务套餐,实现多事合一、集成办理。
统一标准便捷办。标准化编制《双江县“我要开茶叶店一件事”办事清单》,配套完善一次性告知书、申报材料模板、填报示例等规范资料,清晰明确办理要求、流程步骤、所需材料,有效解决办事材料繁杂、政策指引模糊等突出问题,让市场主体办事一目了然、有据可依。
业态分类精准办。结合行业实际,划分线下普通零售、线上直播带货、线上线下一体经营三类经营业态,实行分类准入、精准服务,同步提供前置政策辅导、容缺受理、告知承诺等便民服务。截至目前,全县累计办理“我要开茶叶店一件事”集成服务265件,群众办事满意度达100%。
简化“一套流程”,压缩时限“提效率”
集成服务减时限。持续推进跨部门业务协同,在县政务服务大厅设立3个综合服务窗口,打造政策咨询、统一收件、内部流转、帮办代办一体化服务模式。对材料齐全、符合办理条件的事项,实现1小时现场办结。同步提供印章刻制、税务信息确认、发票申领指引等配套联办服务,实现茶叶开店基础业务一站式办结、全链条办齐。
联动审批减环节。建立市场监管、综合执法等多部门联审机制,推行同步受理、并联审核、联合踏勘审批模式,将“我要开茶叶店一件事”全流程办理时限压缩至8个工作日,审批效率提升46%。针对茶叶店名重名率高、审核驳回频繁的办事痛点,编印《双江县“我要开茶叶店一件事”取名便民手册》,梳理取名技巧、规范用字及组合范例,依托政务自助设备开展前置重名筛查,将店名重名驳回率由70%降至20%。
直播开店减跑动。依托“双江县电商直播报备系统”微信小程序,将茶叶直播经营全面纳入“一件事”服务体系,为茶叶直播经营主体提供合规备案、账号审核、溯源核验、直播选品等全流程服务。目前,全县累计完成茶叶市场主体直播报备275家,入库可供直播选品6247个。
织密“一张网络”,强化监管“促规范”
品荐溯源守品质。依托县茶叶检测品荐溯源中心,将茶叶质量抽检、品质鉴定、溯源赋码等服务融入开店办事全流程,构建“来源可查、去向可追、质量可控”的品质管控体系。截至目前,累计完成茶叶质量抽样检测6137个,检测合格率99.9%,从源头守住勐库大叶种茶品牌口碑和市场信誉。
审管联动全闭环。健全“审批+监管+服务”闭环工作机制,审批办结后及时将市场主体信息推送至各行业监管部门。聚焦明码标价、线上直播售卖等重点经营环节,结合阶段性工作重点常态化开展合规指导和日常巡查。累计开展市场主体合规经营培训3期、现场教学12期,以精准监管、暖心服务护航全县茶产业规范良性发展。
全程帮办优服务。针对返乡创业人员、高校毕业生等6类重点创业群体,提供“一对一”全程帮办代办服务,主动对接创业扶持政策,精准匹配创业担保贷款资源,全程协助填报资料、对接部门、跟进审批,切实解决市场主体多头咨询、多次跑腿的难题。目前,通过该服务通道累计帮办代办业务202件,落实创业担保贷款2105万元,带动96户群众投身茶产业创业发展,持续放大“高效办成一件事”集成改革优势,为茶产业市场主体松绑赋能,以优质政务服务助推全县茶产业及经济社会高质量发展。