郭应董等3名代表:
你们提出的《关于给予更多城乡“两污”治理项目政策倾斜及资金支持的建议》(第0040号),已交我们研究办理,综合市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委协办等部门的意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
《关于给予更多城乡“两污”治理项目政策倾斜及资金支持的建议》收悉后,市住房城乡建设局高度重视,会同市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委等部门,认真梳理当前城乡“两污”治理项目现状、存在问题及政策资金需求,围绕政策支持、资金保障、项目推进等方面进行研究,形成本答复意见。
二、关于建议中反映的问题
一是凤庆县生活垃圾治理短板明显,露天随意倾倒垃圾情况突出。二是建筑垃圾处置存在薄弱环节。三是城乡污水集中收集存在零星乱排现象。四是长效机制建设仍需完善。经研究核实,我们认为这些问题真实、准确反映了凤庆县目前城乡“两污”治理过程中的短板和难点,相关部门已关注到这些问题,正逐步通过优化资金分配、完善政策体系等方式加以缓解。
三、关于对建议所提意见建议的逐条答复
你们提出的给予凤庆县更多城乡“两污”治理项目倾斜及资金支持的建议,具体答复如下。
(一)积极争取城镇“两污”治理项目资金。市住房城乡建设局高度重视城乡“两污”治理工作,积极与市发展改革委对接沟通,抢抓政策机遇,积极向上争取资金支持。凤庆县2025年、2026年共有2个项目争取到超长期特别国债资金支持,共获得超长期特别国债资金支持6430万元。
(二)资金争取面临的困难和问题。目前,“两污”治理项目可争取的资金渠道包括中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等,根据国家发改委现行的资金管理办法,支持范围主要集中在县城及重点建制镇层面,乡、村庄等分散式的“两污”治理设施以及部分地处偏远、规模较小的自然村收集转运体系,由于项目单体投资小、收益覆盖能力弱,难以达到现行中央资金的申报门槛,争取资金的渠道相对受限。
(三)下步工作措施。一是将加大对凤庆县城乡“两污”治理项目谋划包装的指导,紧扣国家政策支持导向,结合“十五五”规划编制,谋划一批城乡“两污”治理项目,完善项目可行性研究报告编制,落实项目规划选址、用地预审、环境影响评价等前期手续。二是加大与市发展改革委的沟通对接,密切跟踪国家和省关于污染治理、节能降碳、“两重”“两新”建设等领域资金支持政策动向,指导凤庆县做好项目申报工作,确保符合条件的项目及时纳入国家重大建设项目库和省级项目储备库,为后续资金申报做好充分准备。三是加强与农业农村部门的对接,通过积极争取巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目等涉农整合资金、衔接资金等,推动乡镇、村小型分散式的“两污”处理设施项目落地实施。四是积极对接省级住房城乡建设部门,跟进了解省级行业部门关于申报小型化分散焚烧设施试点县的相关政策,鼓励积极申报,争取政策支持。