云南省重点招商项目（旅居类）基础信息标准体例
项目综述 | 1.项目名称 | 耿马县芒见乡村旅居项目建设 |
2.所属产业 及行业门类 | 度假旅居、乡村休闲、避寒避暑 | |
3.项目简述 | 项目按照“小而美、小而干净、小而宜居”的理念，积极探索产业发展和乡村旅游融合发展新路子，按照“古道山水、宜居宜游、茶米之村”的总体定位，以“党建+支部+合作社+党员+农户”的旅游经济发展模式，创“微田园+休闲农庄+田园旅游”风光，主要创造优化观光农业、休闲度假、民俗文化体验、旅居点等业态，提高人民群众经济收入。 | |
项目实施背景 | 1.产业政策 | 1.国家层面政策文件 《文化和旅游部、国家发展改革委关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》，文旅资源发〔2018〕98号，相关内容：鼓励发展乡村民宿、康养旅居等新业态；支持利用闲置农房改造为乡村旅游接待设施；对符合条件的项目提供财政补贴和金融支持。 中共中央、国务院发布《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》相关内容：推动“田园综合体”“乡村旅游重点村”建设，支持乡村旅居与休闲农业融合发展；提出完善乡村基础设施（道路、网络、污水处理）以支撑旅居项目。 《文化和旅游部、农业农村部关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，文旅产业发〔2022〕33号，重点方向：鼓励乡村文旅融合，支持建设乡村艺术民宿、非遗主题旅居项目；对乡村文旅项目提供土地指标倾斜和税收优惠。 中共中央、国务院（2016年）发布《“健康中国2030”规划纲要》，相关内容：提出发展乡村康养旅居，推动健康产业与乡村旅游结合。 《中国人民银行、文旅部关于金融支持乡村旅游高质量发展的通知》最新文件，相关内容：对乡村旅居项目提供低息贷款、融资担保等金融支持。 2. 云南省层面政策文件 省人民政府发布《云南省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，相关内容：明确建设“美丽乡村”，支持发展乡村民宿、田园综合体等旅居业态；对乡村旅游重点村每村给予最高500万元资金支持。 《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》，重点内容：提出打造“滇西乡村旅游带”“滇东南田园旅居示范区”；支持乡村旅居项目与民族文化、生态资源结合，建设“半山酒店”“古村落民宿集群”。 《云南省关于加快乡村旅游发展的若干措施》，云政办发〔2020〕32号，支持政策：简化乡村民宿审批流程，允许集体经营性建设用地直接用于旅居项目；对评定为省级“最美乡愁旅游地”的项目给予50万—200万元奖励。 云南省文化和旅游厅（2022年）发布《云南省支持乡村旅游转型升级实施方案》，重点方向：推动乡村旅居向高端化、个性化发展，鼓励引入社会资本参与运营；对新建或改造的乡村旅居项目按投资额10%—20%给予补贴。 云南省农业农村厅发布《云南省农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，相关内容：优先改善乡村旅游重点村的基础设施（如污水处理、停车场等），为旅居项目提供配套支持。 |
2.产业类型 | 旅居建设 | |
项目基础条件 | 1.选址概况 | 1.项目选址：勐撒镇箐门口村芒见自然村。 2.四至范围、用地规模：需新增建设用地9.43亩，包括小广场边集体地0.45亩、篮球场边集体地0.25亩、南云花（小广场边）0.86亩、南云花旁（小广场边）0.51亩、付三六（小广场集体地旁）0.58亩、小广场对面蚕豆地0.43亩、金宝（八哥林旁）旱地6.34亩）。不含永久基本农田部分。 3.用地性质：不涉及生态红线、不占用永久基本农田。 |
2.建设周期 | 2025年1月至2027年12月 | |
3.投资估算 | 1.投资估算：2200万元；2.筹措方式：政府投资、招商引资企业投入 | |
4.建设内容 | 1.农耕文化博物馆：新建游客服务中心500㎡，农业研学基地1200㎡，农耕文化博物馆500㎡，水景观300㎡，智慧停车场600㎡，彩色沥青路面300㎡，傣族元素智慧公厕1座，绿化500㎡，多媒体设备及电脑视频展示屏、电力设施（含变压器）、景区路线展示牌、旅客休息桌椅、全景电子探头、景点播报音响等游览设施设备。 2.歇马驿站乡旅配套设施：新建旅居小院1600㎡，后寨门1座，彩色沥青路面470㎡，绿美提升500㎡，新建蓄水池及引水管道、充电桩等配套设施及工程。 3.民宿提升15套。 | |
要素保障 | 1.场地现状 | 多为平整空地，新增建设用地少数种植有多年生附着物涉及协调苗木及房屋赔偿。 |
2.敏感性排查 | 不涉及生态红线、不占用永久基本农田。 | |
3.水电路气、网络配套情况 | 农村饮水安全保障，有天然水系途经村子；电网完备，供电充足；比邻项目地基站设备完善，4G、5G信号全覆盖。 | |
4.生产成本 | 劳动力本地化培训及专业化服务团队引进增加人力开支，但依托本地傣族、佤族文化资源可降低部分文化体验项目开发成本。未来通过政策补贴、绿色建材应用及“以游养建”模式，或可逐步优化生产成本结构，提升旅居产业可持续性。 | |
5.生产原料供应及成本 | 旅居产业原料供应以本地资源为主，竹木、石材等建材可就地取材，降低运输成本。但加工设备及部分高端建材需从临沧市区或周边县市调入。民族特色装饰原料（如傣锦等手工艺品）依赖本地工匠生产，供应链稳定但人工成本占比大。 | |
6.物流成本 | 景区物流目前以公路运输为主，依托省道羊耿线、临清高速及乡镇公路网络，连接周边县市，但路况良好、运输距离适中，中短途物流成本适中。村内缺乏规模化仓储设施，生鲜农产品及文旅商品运输需依赖外部冷链或专业物流服务，进一步增加成本。未来随着大临铁路延伸，多式联运体系有望降低长距离运输费用。此外，地方政府推动“交邮融合”等政策，或通过整合乡村物流资源、发展电商直供模式，优化末端配送效率，逐步缓解景区物流成本压力。 | |
项目优势 | 1.产业基础 | 芒见自然村周边有万亩茶园、千亩稻田、龙女古潭、百亩花海、古道驿站、百年古寺等景点，可体验祭山神、叫谷魂、传统农耕文化、秋季稻田捉鱼、古道徒步游等活动，主要业态涵盖观光农业、休闲度假、民俗文化体验等，当前打造有稻田观光栈道、稻田休闲平台、特色产品销售区、傣家特色销售亭、游客接待中心等，为游客提供丰富的观光和休闲体验，促进当地农产品销售和民俗文化传播，先后获评“影像中国”摄影创作基地、云南省旅游名村、云南省民族团结进步示范村、国家3A级旅游景区，走出了一条稻香渔歌农旅融合发展新路子。 |
2.资源优势 | 一是全村田园环绕，茶园相拥，兼有果园相间，周边森林茂密，生态环境较好，景观特色保持很好的原真性，保有原始民族民间文化传统。二是周边有万亩茶园、千亩稻田、龙女古潭、百亩花海、古道驿站、百年古寺等景点。三是很多村民自发开起了农家乐和民宿，业态涵盖观光农业、休闲度假、民俗文化体验等。 | |
3.规划条件 | 耿马县勐撒镇箐门口村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035年）芒见自然村（集中居民点）布局及用地规划 | |
4.区位交通 | 芒见自然村距勐撒镇区仅13公里，紧邻羊耿线及临清高速（临沧至清水河）、瑞孟沿边高速路网交汇点，连接临沧市与孟定清水河口岸（中缅重要陆路口岸），形成辐射滇西南及东南亚的陆路通道。位于耿马县城东北部，其东接临翔区，西邻耿马县城，北连永德县，南近孟定镇，是耿马县北部交通枢纽和物资集散中心。未来大临铁路延伸将进一步提升区域可达性，为吸引省内及东南亚游客提供便利。 | |
5.发展机遇 | “乡村旅居”是耿马县勐撒镇对乡村旅游资源的一个新思考。随着“健康生活目的地”理念兴起，芒见可开发茶园康养、农耕研学、民宿度假等业态，填补滇西南小众深度游市场空白。此外，紧邻孟定清水河口岸的区位，可借势中缅跨境旅游合作，联动边境风情游，成为滇缅旅游环线的重要节点。未来通过引入社会资本、强化品牌营销，芒见村有望成为滇西南乡村振兴与文旅融合的示范样板。 | |
项目政策保障 |
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2.省市县（区）、园区等企业投资可享受的各级财税优惠政策：除国家、省、市给予的优惠政策外，可享受本地区给予的土地、税收、金融、市场准入等优惠政策。 | ||
效益分析 | 1.运营模式：党支部+村集体+企业+合作社+农户 2.盈利模式：面谈 3.盈利点：面谈 4.经济效益：一是直接受益，民宿、康养中心等旅居项目吸引省内外游客，带动住宿、餐饮及民族文化体验消费，年均旅游收入持续增长。二是就业带动，本地村民通过参与民宿运营、手工艺品制作、农耕体验服务等实现就近就业，农民增收渠道多元化，乡村劳动力外流趋势缓解。三是产业联动，旅居需求激活茶叶、蜂蜜等农产品加工销售，推动“以旅促农”产业链延伸，提升附加值。四是生态与文化溢价显著，依托古茶园、梯田景观及傣族文化资源，打造高端旅居品牌，吸引中高端消费群体，形成差异化竞争优势。 | |
招商方向 | 旅居基础设施建设、景区运营 | |
合作方式 | 固投资本金直接投入、运营投入 | |
联系方式 | 联系单位：勐撒镇人民政府 项目联系人：甘女士 联系电话：18088359280 | |
项目配图 |
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项目前期 工作情况 | 基础配套相对完善：有沥青道路13449㎡，稻田观光栈道（步道）、稻田休闲平台、环山步道、露营平台等总面积3454㎡，2层稻田观光平台250㎡、特色产品销售区270㎡、傣家特色销售亭10个、形象IP稻田及游客接待中心50㎡、傣族文化展示中心180㎡等，整村傣文化元素风貌提升112户，村寨周边的傣族文化和绿化美化环境治理。改造提升村集体养殖垂钓园及配套附属设施，包括养殖垂钓园功能提升6500㎡、修建休闲步道700㎡、新建休闲亭1个、新建简易停车场270㎡以及绿化改造提升如导览图、长椅、青石板、苗木绿化和小品等。 群众基础良好：前期组织摸排有打造民宿基础农户10户，核心区空闲房屋4座，集体闲置土地3宗，个人闲置土地6宗，盘出与企业合作一批用地2宗。 | |
滇公网安备53090202000021