2023 年 12 月起,临沧市凤庆县一社区群众多次通过 12345政务热线以及向所属社区反映:辖区内某汽修厂自 2023 年 11 月营业以来,喷漆作业产生的废气造成周边空气污染,引发居民身体不适。相关部门虽现场协调整改,但随着企业业务量增加,污染问题未根本解决,群众健康安全隐患持续存在。2024 年 2 月底,30 余名群众联名向信访部门反映,诉求该厂搬迁,信访部门将该信访件转交临沧市生态环境局凤庆分局牵头办理。临沧市生态环境局凤庆分局为妥善解决群众反映问题,维护群众环境权益,迅速开展如下工作。
一、快速响应群众诉求,精准落实行业主责。接信访转办件后,临沧市生态环境局凤庆分局第一时间派执法人员赴现场核查、走访群众。经查,该汽修厂主营机修、喷烤漆及汽车销售,地处临街主干道,紧邻中学、周边居民密集,属环境敏感区。群众投诉的污染源为两间喷烤漆房作业外排废气,现场核实发现企业存在“废气过滤棉和活性炭未按规范更换、作业时车间未密闭”等问题,生态环境部门当即列出问题清单、明确整改措施,责成企业限期整改,为后续信访化解工作奠定基础。
二、依托联席会议制度,构建部门共治格局。生态环境部门的督促,废气污染暂获缓解,但群众搬迁诉求涉及交运、城管、应急、规划等多领域,超出单一部门权限。临沧市生态环境局凤庆分局及时向县信访局反馈,报请县委信访工作联席会议研究。联席会议明确由生态环境部门牵头,联合属地政府及职能部门协同处置,建立“环保主导治污、市场监管查无证、交运规范行业、住建管污水管网、综合执法督城管、自然资源协查用地、应急抓安全生产、属地稳控舆情”的责任体系,组建联合工作组专班推进。其间,工作组多次深入厂区、群众家中摸实情、听诉求,组织4名群众代表与企业负责人面对面协商,生态环境部门全程紧盯关键环节,细化整改措施、增进双方共识。
三、借力党政领导包案,彻底化解风险隐患。鉴于该案涉及面广、群众关切度高,凤庆县将其纳入 2024 年县级党政领导包案范围,由县委书记包案督办。县委书记专题听取进展、公开接访群众代表、督促责任部门细化措施,并列为年度挂牌督办案件高位推动。经多轮专班会商、企业座谈及普法宣传,联合工作组统筹群众权益与企业经营,提出“喷烤漆房搬迁、废气处理设施升级”的解决方案,既消除扰民问题,又保障企业正常运营,方案获信访群众与企业负责人双方认可。企业迅速落实,将两间喷烤漆房搬离原厂区,并优化提升废气处理设施,从过程整改转为源头治理,根本上消除环境风险隐患。2024 年8月,生态环境部门多次“回头看”及走访群众,整改成效获一致满意,问题得以妥善解决。