近年来，临沧垦区坚持稳中求进的工作总基调，以改革为动力，以产业发展为支撑，农业经济运行总体平稳，但短板弱项仍比较明显，经济持续稳定增长后劲不足，改革发展的任务依然十分繁重。
一、垦区农业经济运行现状
2025年度，临沧垦区农业经济运行总体保持平稳，呈现出一、三产业实现增长，第二产业有所下降“两增一减”态势。全年生产总值72650.06万元，同比增长3.89%。其中垦区第一产业产值48599.54万元，增长5.28%；第二产业产值5164.96万元，下降5.45%；第三产业产值18885.56万元，增长3.18%。产业结构由上年的66.01:7.81:26.18调整为66.9:7.11:26。
二、存在问题及原因分析
外部市场低迷。农场主产品市场景气度较低，如，茶叶、猪肉、家禽、禽蛋市场行情持续低位运行。橡胶产业价格近两年虽有所回升，但植胶企业社会负担较重，生产成本偏高，运行仍然比较困难。价格低位徘徊，盈利空间压缩，外部市场支撑作用明显减弱。
内生动力不足。垦区农场企业缺资金、缺技术、缺人才、缺品牌、缺管理的问题依然突出，垦区经济发展内生动力偏弱，长期存在政策依赖、项目依赖、资金依赖现象，自我积累、自我造血能力不足。
产业结构失衡。第一产业占比偏高，二、三产业发展滞后，产业结构层次偏低，产业链短、附加值低，科技创新、品牌培育、市场开拓能力薄弱，经济持续稳定增长后劲不足，抗市场风险能力弱，高质量发展支撑乏力。
三、对策和建议
深化农垦改革增动力。充分发挥垦区集团化，集约经营、平台共享、优势互补的作用，通过农垦改革整合资产资源、优化要素配置，强化对资产资源的监管，以市场化方式推进整合重组，推动优质资源向优势企业集中、核心资源向企业主业集中，打造优势板块，着力构建现代农业产业体系，走规模化发展道路，不断做优品牌、做大基地、做强企业，不断增强企业的内生动力、发展活力和整体实力。
推进“三产”融合优结构。围绕临沧农垦土地资源开发、现代农业建设和符合农场实际的特色优势产业来规划产业发展，巩固提升传统产业，发展壮大优势产业，大力发展高原特色农业、林下种养业、水产养殖业和畜牧业，积极发展农产品加工、营销、仓储物流产业，引导发展生态农业和观光旅游业，推动一二三产业融合发展。
做强特色产业提质效。加快垦区高原特色现代农业发展，充分发挥农场优势资源，重点发展天然橡胶、茶叶、临沧坚果、蔬果、养殖等优势特色农业产业。积极争取中央资金有关补助，积极融入地方规划，加强农场基础设施建设及公共服务体系建设，切实改善生产生活条件；应用先进育苗技术建设良种苗木繁育基地，积极开展垦区中低产田（地）改造和低质低产天然橡胶、茶叶、果蔬等农产品基地改造，提高垦区土地综合利用率和产出率。
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