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推送报道
《临沧耿马：“小支点”撬动“大平安”》
关注耿马县公安局指导孟定派出所探索出
“一呼十应”“一村一义警”“辅警任村干部”
三项创新机制
以基层微创新筑牢边境平安防线
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夜幕下的云南省临沧市耿马傣族佤族自治县孟定镇金旺路，烧烤摊烟火升腾，商铺霓虹闪烁。经营烧烤店多年的俸老板指着门口的应急口哨说：“以前这条街寻衅滋事常发生，现在只要有人吹哨，周边商户立刻赶来，警察几分钟就能到。”
耿马地处云南西南边陲，国境线长47.35公里，是打击跨境违法犯罪的前沿阵地。特殊区位带来人口成分复杂、矛盾纠纷交织、边境维稳压力大等挑战。面对基层治理痛点，耿马公安指导孟定派出所探索出“一呼十应”“一村一义警”“辅警任村干部”三项创新机制，以基层微创新筑牢边境平安防线。
哨声一响 十户到场
金旺路聚集着KTV、酒吧和大量烧烤摊，昼夜营业，一度是全镇治安“老大难”。孟定派出所摒弃“加人加岗”的传统思路，把10户相邻商铺划为一个联防网格，推选有威望、敢担当的商户任“十户长”，每户配发应急口哨和红袖标，同时整合公私监控资源实现区域无死角覆盖。
一天凌晨，两名醉酒男子从口角升级为推搡，十户长发现后立即吹哨，隔壁烧烤摊老板、便利店店员瞬间冲出，有人劝和、有人隔挡双方。不到3分钟，巡逻民警抵达现场，冲突悄然化解。
试点以来，金旺路矛盾纠纷可控率超95%，酒后寻衅滋事案件下降33.3%，恶性案件“零发生”，这一模式已延伸至全县49个网格联防体。
一村一义警 守护无死角
街面稳住了，村寨和校园的平安如何扎得更深？孟定派出所将自然村民委员会主任和村中威望高、能管事的群众发展为义警先锋队队长，广泛吸纳治安积极分子，组建“红袖标义务巡防队”“平安护学志愿队”等队伍，依托105个“平安守护”微信群覆盖2.6万群众，让每一处角落都有“看得见”的守护。
每天上下学高峰，孟定镇各村小学门口，身穿“耿马义警”马甲、臂戴红袖标的身影准时出现。他们抬手拦停车辆，弯腰牵起孩子穿过斑马线，轻声叮嘱打闹的学生，成为校门口最让家长安心的风景。在“公安+义警”护学模式下，孟定镇涉校案事件得到有效预防。
义警的作用不止于护学。2025年5月，孟定镇中缅路一业主与楼下商户因噪声问题激烈争执，巡逻义警第一时间上前安抚，待社区民警赶到时，双方已握手言和；同年6月，义警摸排上报镇农贸市场午后聚众赌博线索，民警快速出击，当场查获2起案件、抓获7名涉案人员。
2025年以来，这支义警队伍累计上报隐患184处、问题74个，参与调处矛盾纠纷142起，辖区矛盾纠纷化解率同比上升14%。
辅警进班子 治理扎根底
有人管事，还得有人带头干事、长久干事。过去，派出所面临辅警职业晋升通道通道窄、人才流失等问题，以及部分村组干部对风险隐患不敏感、化解矛盾办法不多等双重困境。
为此，孟定派出所主动对接镇党委、政府和村（社区），精准掌握岗位需求，严格筛选政治坚定、群众工作经验丰富的优秀辅警，推荐进入村（社区）“两委”任职，并持续提供业务培训和工作支撑，帮助“辅警村干部”快速打开局面。
“以前村里闹纠纷，我们调解凭的是面子，现在辅警村干部讲的都有法有理，群众服气。”一位村干部说。这些兼具警务经验和基层基础的“辅警村干部”，迅速成为治理中坚力量。
2025年以来，“辅警任村干部”覆盖的村（社区）矛盾纠纷化解率从60%跃升至95%，触法人数下降41%。全县已有12名优秀辅警进入村（社区）“两委”任职，一支“带不走”的治理队伍正在基层扎根。
哨声激活街面、义警扎进村寨、辅警嵌入班子——耿马公安靠前一步、发动群众，换来了实实在在的平安成效：耿马县矛盾纠纷排查化解率同比上升34.17%，可防性案件下降35.81%，行业场所发案下降42.82%。
滇公网安备53090202000021