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临农函〔2026〕23号
临沧市农业农村局关于政协临沧市委员会
五届五次会议第05050106号提案的答复
唐文庆、严晓东、张仕伟委员:
你们提出的《关于支持云县将白莺山古茶园与茶文化系统申报为中国重要农业文化遗产的提案》(第05050106号),已交我们研究办理,综合协办单位意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
(一)组建专项专班,闭环压实办理责任
收到提案后,第一时间印发《市政协五届五次会议第05050106号重点提案办理工作方案》,构建全流程闭环办理机制。成立由局主要领导任组长、分管副局长任副组长,市委宣传部、市文旅局、市林草局、市农业农村局业务科室负责人为成员的提案办理专班,专班办公室设在市农业农村局,分管副局长兼任办公室主任,统一统筹协调、进度调度、实地调研、委员联络、材料汇总等各项工作,细化任务清单、明确完成时限,确保事事有人抓、件件有落实。
(二)建立调度机制,统筹推进申遗攻坚
实行月度常态化调度、阶段性专题汇报制度,动态梳理申遗堵点难点,分阶段细化攻坚任务。2025年9月28日,向市委专题汇报白莺山资源禀赋、申遗整体规划及中长期攻坚计划;2026年6月11日,向市政府督查室专题汇报提案办理与申遗阶段性成效。深化校地协同合作,正式致函中国农业大学,共建白莺山茶树演化自然博物馆研学基地,搭建科研教学、资源普查、申遗申报一体化支撑平台。
(三)多层联合调研,面对面开展提案面商
2026年4月,我局三级调研员带队赴云县白莺山,开展申遗业务指导。2026年7月,联合市委宣传部、市文旅局、市林草局再次下沉白莺山实地调研,同步召开提案办理面商会。参会人员包含提案委员市政协副主席唐文庆、市政协提案委主任严晓东、云县政协主席张仕伟,市级相关部门业务负责人,云县政府分管领导、县级宣传、文旅、林草、产业发展服务中心工作人员。会议逐项交流提案诉求、会商申遗短板,统一多部门协同发力工作思路,形成联合推进工作共识。
二、关于提案中反映的问题
一是关于请市农业农村局就云县开展申报工作给予业务指导,并帮助与国家农业农村部、省农业农村厅做好有关沟通和协调。2025年10月28日,我局分管领导带队赴省农业农村厅农村社会事业促进处,专题汇报白莺山古茶园与茶文化系统资源价值、申遗筹备工作,申请将其纳入云南省农业文化遗产资源后备名录库,省厅已明确予以吸纳。后续市级、县级领导将分批带队赴农业农村部、省农业农村厅专题汇报,全力争取纳入第九批中国重要农业文化遗产申报名录。
二是关于请市农业农村局、市林业和草原局帮助协调,邀请相关权威专家结合申报工作需要,对白莺山古茶园与茶文化系统开展系统的科考普查,进一步摸清底数,为申报工作提供有力支撑。市林草局依托林业草原生态保护恢复资金,成功申报全市野生茶树资源专项调查项目,实施方案已获省林草局批复,由国家林草局昆明勘察设计院承担实施,2027年4月完成全部野外普查任务。项目将对白莺山全域古茶树全覆盖摸排,建立“一树一档”数字化数据库,完成分级挂牌、立碑建档,实现古茶树标准化、信息化长效保护。同时我局持续对接中国农业大学专家团队,常态化赴白莺山开展资源价值论证、申遗文本编制技术指导。
三是关于请市委宣传部牵头指导云县做好有关宣传策划,并邀请和组织市级以上媒体对白莺山古茶园与茶文化系统的现状、申报工作开展情况等进行宣传报道,为申报工作营造良好的舆论氛围。市委宣传部统筹市级全媒体矩阵,开设“临沧茶|尊天下”固定宣传专栏,常态化推送白莺山茶源文化系列内容。2025年以来,市融媒体中心联动各级新媒体、传统媒体,发布白莺山主题图文、短视频45条;《云县漫湾镇白莺山古茶园2025春茶开采啦》等多条短视频全网播放量突破20万次,持续放大白莺山“世界茶树基因库”品牌影响力。下一步将持续邀请省级、中央主流媒体深度采风,打造专属茶文化IP,指导云县完善白莺山文化主题解说词、挖掘白莺山新闻线索故事,构建线上线下立体化宣传体系。四是关于请市文旅局牵头,将白莺山古茶园纳入“全省澜沧江茶咖文化旅游带”规划建设盘子,围绕“把白莺山古茶园建设成为世界茶树荟萃之地、全球茶界科考基地、世界茶人向往之地”的目标,高标准规划建设以“世界茶树基因库、自然演化博物馆”为主题的旅游景区,推出与市场高度契合的茶咖旅融合新产品,丰富“有一种叫云南的生活”的内涵。市文旅局已将白莺山古茶园纳入《临沧市“十五五”文化和旅游发展规划》《临沧市文化旅游高质量发展2025年重点工作推进方案》,作为澜沧江茶咖文化旅游带核心节点重点打造。
三、关于提案意见建议的逐条答复
一是关于市级农业农村部门加强业务指导、对接上级主管部门事宜。我局将认真行业主管部门责任,持续向农业部和农业农村厅对接争取,常态化赴省进京汇报白莺山申遗工作,紧盯第九批中国重要农业文化遗产申报窗口期,持续争取相关支持。
二是关于协调专家开展全域古茶树科考普查、摸清资源底数事宜。配合林草部门按期完成古茶树全域科考,完善“一树一档”资源数据库,做实资源普查与科研支撑;争取与中国农业大学取得研学基地合作,帮助邀请权威专家指导相关认证工作、挖掘遗产独特文化价值。
三是关于宣传部门统筹全媒体宣传、营造申遗舆论氛围事宜。升级全媒体宣传矩阵。由市委宣传部统筹,邀请中央、省级媒体开展宣传,指导云县完善完善白莺山完整文化解说体系、挖掘白莺山新闻线索故事,持续打响古茶源文化品牌。
四是关于市文旅局统筹纳入澜沧江茶咖文化旅游带、高标准打造茶旅景区事宜。加速茶旅一体化建设。市文旅局持续推动白莺山纳入澜沧江茶咖文化旅游带重点建设板块,加快景区基础设施、研学体验业态落地,打造农文旅融合示范样板,以产业发展反哺古茶园保护与申遗工作。
衷心感谢各位委员长期以来关心关注临沧古茶资源保护、农业文化遗产申报工作,积极建言献策、精准把脉支招,为我们理清工作思路、补齐工作短板提供了有力支撑。恳请各位委员持续发挥监督建言作用,多提宝贵意见,共同推动白莺山古茶园申遗各项工作落地见效。
2026年7月24日