陈一波等 3 位代表：
你们提出的《关于补齐招商项目要素保障短板，促进项目落 地见效的建议》（第 0003 号），已交我们研究办理，感谢你们对 我市招商引资和项目落地工作的关心支持。你们提出的建议精准 指出当前项目落地中土地供给不足、配套支撑偏弱、部门协同不 畅等突出短板，问题剖析精准、对策务实可行，契合我市“十五 五”开局产业提质、项目攻坚的工作实际，对优化营商环境、提 升招商质效，推动项目快落地、快建设具有重要指导意义。市投 资促进局高度重视，及时与市自然资源规划局等相关部门专题研 究办理，现将办理情况答复如下：
一、办理工作开展情况
收到《关于补齐招商项目要素保障短板，促进项目落地见效 的建议》办理任务后，市投资促进局高度重视，认真组织研究， 建立了由局主要领导亲自部署，分管领导直接抓，业务科室具体负责的工作机制，深入县区、园区开展工作调研，提出工作落实 的措施，在此基础上与建议代表们进行面商沟通，达成了统一意见。
二、关于建议中反映的问题
一是关于土地供给保障滞后，二是关于基础配套存在短板， 三是协同保障机制不畅，经市投资促进局、市自然资源规划局联 合核查梳理，我们认为您反映的问题全面客观、贴合实际、精准到位。当前我市招商项目落地过程中，确实存在用地指标统筹不 足、土地收储及净地交付周期偏长、用地审批效率有待提升，园区基础配套设施不够完善、部分项目配套保障滞后，部门间要素 保障联动不紧密、信息共享不充分、前置服务不足等突出问题， 一定程度上制约了项目落地速度和建设质效，是当前我市项目落地攻坚亟需补齐的重点短板。
三、关于对建议所提意见建议的逐条答复
（一）关于土地供给保障滞后，我们的办理意见是： 坚持问题导向，精准施策，全方位优化土地要素供给、盘活 存量资源、提速审批效能，切实破解项目用地保障难题。一是坚 持科学统筹用地指标。由市自然资源规划局牵头编制 2026 年度 用地计划，精准匹配重点产业、重点招商项目用地需求，优化指 标统筹配置方式，实现用地资源精准高效供给。二是深挖土地利 用潜力。持续加大低效闲置用地、存量建设用地盘活整治力度， 最大限度释放土地发展空间，缓解新增用地指标压力。三是优化审批服务流程。提前开展市县联动审批试点，用地范围确定后同 步函询相关部门意见，推行并联审批，持续提升审批效率，切实 解决“项目等地”、供地滞后、审批偏慢等问题，全力保障招商项 目用地需求。四是严把项目准入关口。紧扣全市“4+8”现代产业 体系，健全多部门项目联合评审机制，从用地承载、产业适配、 落地可行性等方面前置研判，严把项目入库关口，杜绝低效无效 项目占用土地资源。
（二）关于基础配套存在短板，我们的办理意见是： 坚持系统谋划、精准补弱，全方位完善园区配套、政策支撑， 全面提升项目落地承载能力。一是提档升级园区配套。聚焦园区 主阵地、项目主战场，持续补短板、强弱项、提能级，全面夯实 项目落地承载基础。持续完善基础设施配套，紧盯各产业园区、 重点招商片区，系统推进水、电、路等基础设施提档升级、延伸 覆盖，持续提升园区综合承载能力。二是积极争取专项支撑。积 极向上对接汇报，争取能耗指标、产业发展专项资金支持，有效 破解新兴产业项目指标制约问题，为项目落地建设提供政策要素 保障。三是实行清单配套保障。常态化摸排意向、签约项目配套 需求，统筹加快标准厂房配套建设，实行项目配套提前布局、同 步跟进、按需保障。四是规范精准招商推介。标准化编制招商项 目推介资料，清晰明确园区承载能力、要素保障条件、落地扶持 政策，提升项目精准对接质效，持续提高项目签约转化率、落地 成功率。
（三）关于协同保障机制不畅，我们的办理意见是： 健全市级统筹、部门联动、市县协同的全链条要素保障机制， 全面提升项目落地服务质效。一是强化专班统筹联动。充分发挥 市级投资和招商专班、7 个产业招商专班和统筹协调专班牵引作 用，联动发改、自然资源、生态环境、住建、市场监管、林草、 投资促进等部门建立常态化信息共享、联动推进工作机制，打通 部门信息壁垒、疏通协同堵点。二是健全项目全周期服务机制。 全面推行重大招商项目“一项目一专班”服务机制，将要素评估、 用地预判、配套对接、风险研判等工作前置至项目洽谈阶段，实 行全程跟踪、动态解难、闭环管理，提升项目要素协同保障能力 和落地推进效率。三是健全全市统筹招商格局。贯彻落实《临沧 市招商引资跨县区协作工作方案》，引导各县区（园区）立足资 源禀赋、产业基础、区位优势开展错位招商，规范项目有序流转 机制，坚决杜绝同质化、内卷式恶性竞争，形成全市招商“一盘 棋”的良好工作格局。
下一步，市投资促进局将持续牵头抓总，联合市自然资源规 划局等协办单位，常态化补齐要素保障短板、优化协同服务机制， 持续夯实项目落地保障基础，全力推动全市招商项目落地提速、 建设提效、发展提质。
再次感谢各位代表对我市招商引资工作的宝贵建议，恳请一 如既往关心、支持我市招商引资和项目建设工作。
滇公网安备53090202000021