2025年，市工业和信息化局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实国家及省、市关于法治政府建设的决策部署，将法治政府建设贯穿工业和信息化工作全过程。现将有关情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的措施和成效
（一）强化组织领导，推进权责统一。一是严格落实主体责任。局党组高度重视法治建设工作，2025年局党组会议研究法治建设工作2次，听取法治工作汇报2次，并对相关工作作出安排。局主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是规范权责清单管理。严格遵照《云南省政府工作部门权责清单管理办法》及市相关要求，结合机构职能调整动态，全面梳理完善涉企行政检查等权责事项，明确执法边界、规范执法流程，扎实推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，确保“法无授权不可为、法定职责必须为”。三是完善统筹推进机制。将法治工作纳入党组年度工作要点和全局重点工作清单，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室协同抓落实”的工作格局。
（二）严格行政程序，提升决策水平。一是严格执行重大行政决策程序规定。认真落实“三重一大”决策制度，凡属“三重一大”事项均纳入党组会议讨论、集体研究决定，没有领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况。二是严格公平竞争审查。依据《公平竞争审查条例实施办法》要求，对2025年局机关出台的政策措施、招标要求和磋商文件等开展公平竞争审查，无违反公平竞争规定情形。三是强化合法性审查。严格执行政府法律顾问制度，聘请法律顾问全面参与市工业和信息化局决策论证、制度建设、矛盾纠纷化解以及普法宣传等法律事务工作，开展合法性审查20余次。
（三）规范执法行为，公正文明执法。一是提升执法队伍专业能力。将执法依据、执法程序等纳入2025年行政执法人员全员轮训计划，组织全局行政执法人员参加省司法厅举办的云南省“区块链+行政执法和监督”平台操作线上专题培训，实现执法人员培训全覆盖。二是规范涉企行政执法检查。制定《临沧市工业和信息化系统规范涉企行政执法专项行动实施方案》，明确工作目标、任务和步骤。公开征集涉企行政执法突出问题线索，接受社会和执法对象监督。完成行政执法主体和行政执法人员资格、对涉企督查检查考核事项进行清理，明确行政检查事项和范围。制定了2025年部门涉企行政检查计划并备案和公开，做到行政检查有计划、结果有记录。三是加大重点领域执法力度。聚焦工信领域关键环节，依法开展民用爆破销售企业储存仓库安全监督检查，组织实施水泥企业节能监察，依法规范查处无线电监管领域违法违规行为。
（四）优化营商环境，服务企业发展。一是深化企业走访服务。全面收集企业生产经营困难问题，积极提供政策指导发展建议。受理企业反映困难问题407个，办结回复407个，办复率100%；开展安全生产帮扶505户次，指导企业排查整改问题隐患539项。二是搭建开放合作平台。联动金融机构和生产销售企业，积极搭建产品、市场、资金合作平台。推动农夫山泉股份有限公司与市内茶叶企业达成合作，促进产业和企业协同发展。三是强化政策落地和企业培育。全面落实国家、省级涉企扶持政策，精准对接企业需求，成功争取79个项目获得省级以上资金支持。扎实推进企业梯度培育，全市新增规模以上工业企业30户，新增优质中小企业97户。
（五）强化监督制约，确保权力透明。一是全面深化信息公开。在“双随机、一公开”“区块链+行政执法和监督”等平台公示行政执法数据；通过部门门户网站公开部门预算、部门决算等法定公开信息，保障群众知情权、参与权和监督权。二是加强诚信宣传教育。深入贯彻《云南省社会信用条例》，开展法律服务进产业园区、进企业专项活动，组织诚信经营专题宣讲会，解读信用管理等法律法规，引导企业强化行业自律、恪守服务承诺、保障产品质量。三是规范信用修复流程。严格执行《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》，主动对接失信企业，协助完成信用修复工作，依法保护信用主体合法权益。
（六）深化普法宣传，营造良好氛围。一是积极开展普法宣讲。依托“讲四课”、走访服务企业等活动，与行业领域干部职工、企业代表面对面交流，围绕安全生产、劳动权益保障、依法依规经营等重点，开展靶向性普法宣传和政策解读，发放惠企政策汇编等资料，引导企业树立“守法经营、诚信发展”理念。二是搭建线上普法平台。在部门网站、微信公众号发布工信领域法规解读、典型案例、以案释法等内容，为企业提供便捷高效的线上学法渠道。三是开展社会广泛宣传。利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、世界无线电日等重要节点，组织专题法治宣传活动，有效提升社会公众对工信领域法治知识的知晓率和法治意识。
二、法治政府建设存在的不足及成因剖析
一年来，市工业和信息化局法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些短板弱项：一是运用习近平法治思想推动发展的能力需要提升，法治与业务工作深度融合不够，部分干部运用法治思维破解难题、化解矛盾的能力不足。二是法治工作队伍专业能力有待加强，现有法治工作力量专业素养和业务能力与新形势下法治政府建设要求存在差距，队伍建设仍需持续发力。三是普法宣传教育精准性有待提高，宣传形式较为传统，针对中小微企业等不同群体的个性化、精准化普法举措不足。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年，市工业和信息化局严格对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，推动法治政府建设与工业信息化业务工作融合推进。一是扛牢主体责任，统筹推进部署。局主要负责同志切实履行第一责任人职责，组织深入学习贯彻习近平法治思想，适时主持召开局党组会，听取法治政府建设工作汇报，研究解决重点难点问题；坚持重要法治工作和重大问题由党组集体决策，将法治政府建设工作与工业经济发展同计划、同部署、同推进、同考核、同落实。二是带头学法用法，提升法治素养。严格落实领导干部集体学法用法制度，将宪法、民法典等法律法规以及《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规纳入党组中心组年度学习计划，带头带领干部职工开展系统学习，持续提升法治素养和依法履职能力。三是严守纪律底线，强化廉政建设。局主要负责人带头遵守法律法规和各项纪律规定，主动接受群众监督，严防权力滥用和不作为、慢作为问题；针对不同业务领域廉政风险特点，实施分层分类警示教育，通过以案说法、以案释法、以案普法等方式，筑牢干部职工廉洁自律思想防线。全局未发生岗位廉政问题，实现廉政风险精准防控。
四、2026年工作打算
一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把法治建设摆在全局工作突出位置，进一步健全完善法治政府建设工作机制，确保上级关于法治政府建设的决策部署和工作要求落地见效。二是加强法治队伍建设，提升依法履职能力。加大培训力度，创新培训方式，着力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、懂法用法的干部队伍。三是深化法治宣传教育，引导企业依法依规经营。聚焦主责主业，针对安全生产、诚信经营、风险防范等重点领域，开展个性化、精准化法治宣传教育培训，进一步提升企业诚信合法经营意识。四是规范涉企执法行为，提升行政执法效能。严格规范行业领域涉企行政检查，细化执法流程，优化执法方式，积极推广使用“云执法”APP扫码入企功能，加强执法案卷评查，不断提升行政执法质量和规范化水平。
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